La Commission de Ursula von der Leyen et le Banque centrale européenne (BCE) intensifient leurs arguments contre la taxe bancaire, dont l’extension – avec quelques changements dans sa conception – vient d’être approuvée par le gouvernement de Pedro Sánchez et ses partenaires parlementaires.
Dans leur rapport semestriel sur le plan de sauvetage des banques de 2012 publié ce mardi, le « les hommes en noir » de Bruxelles avertissent que la taxe affecte de manière disproportionnée les personnes à faibles revenus et nuit à la compétitivité des entités espagnoles par rapport à leurs rivales de l’UE.
Le rapport a été rédigé avant que l’extension de la taxe bancaire ne soit approuvée jeudi dernier par le Congrès. Sa principale nouveauté est qu’il n’existe plus un taux unique de 4,8%, mais plutôt un taux progressif sur la marge d’intérêt et les commissions nettes, ce qui va de 1% à 7% en fonction du volume.
Malgré ces changements, la plupart des critiques contenues dans le rapport de la Commission et de la BCE restent valables. « L’extension de la taxe bancaire espagnole suscite des inquiétudes quant à son impact sur les perspectives de rentabilité », insistent les « hommes en noir » (nom inventé par l’ancien ministre des Finances, Christophe Montoro).
« De plus, il est essentiel de veiller à ce que la structure fiscale décourage les comportements à risque et ne pénalise pas les banques efficaces, car son approche basée sur les résultats peut nuire à sa solvabilité en limitant les bénéfices non distribués« , souligne le rapport.
« De même, cette taxe pourrait affecter de manière disproportionnée les personnes à faible revenu, qui constituent une proportion plus importante des emprunteurs touchés par l’éventuelle hausse des taux d’intérêt des prêts », estiment les techniciens de la Commission et de la BCE.
« Enfin, il est essentiel de garantir des conditions de concurrence équitables dans toute l’UE. Si les banques espagnoles doivent faire face à un impôt sur les bénéfices extraordinaires tout en rivaliser avec les banques étrangères sans une taxe similaireils pourraient se retrouver dans une situation de désavantage concurrentiel. Par conséquent, une coordination minutieuse avec les autres États membres serait souhaitable pour éviter les distorsions du marché et améliorer l’efficacité de la taxe », conclut le rapport.
Jesús Hellín Europa Press
Pour le reste, les « hommes en noir » bruxellois soulignent que « le secteur bancaire en Espagne reste résilient, liquide et rentable ». La demande de crédit dans tous les secteurs a augmenté au cours du troisième trimestre 2024 et les risques d’une éventuelle augmentation des prêts non performants ne se sont pas matérialisés.
La rentabilité des entités a continué d’augmenter cette annéeporté par l’impact toujours favorable des taux d’intérêt élevés sur les produits nets d’intérêts. En regardant vers l’avenir, avec le les taux sur une trajectoire descendanteles banques subiront une diminution des revenus d’intérêts à court terme, qui sera compensée par une augmentation de la demande de crédit. Les ratios de fonds propres des banques espagnoles restent stables, mais ils restent en moyenne parmi les plus bas de l’UE.
Plan d’ajustement
Le rapport semestriel sur le sauvetage bancaire espagnol a été publié en même temps que l’évaluation par Bruxelles des plans d’ajustement pluriannuels soumis par tous les États membres. Comme c’est la première fois que les nouvelles règles de discipline budgétaire sont appliquées, l’Exécutif Communautaire a donné une « approbation générale » à la majorité des pays, dont l’Espagnela France ou l’Italie. Seuls les Pays-Bas sont laissés pour compte, dont le plan d’ajustement ne garantit pas une réduction de la dette à long terme.
« La Commission a déterminé que le plan espagnol est conforme aux recommandations du nouveau cadre de gouvernance économique », a déclaré le vice-président économique lors d’une conférence de presse. Valdis Dombrovskis.
Dans la trajectoire de référence qu’elle a envoyée à l’Espagne en juin, Bruxelles a proposé de limiter la croissance annuelle des dépenses nettes à 2,8% – l’indicateur sur lequel se basent les nouvelles règles budgétaires – pour toute la durée du plan. Toutefois, le ministre de l’Économie, Corps de Carlosa opté pour un plafond de dépenses plus élevé, à 3 % par an. « Il y a une certaine déviation, mais nous pensons qu’elle pourrait être justifiée et que la voie est réaliste et plausible et peut être entérinée », expliquent des sources communautaires pour justifier leur « oui » au plan espagnol.
« L’Espagne a été l’un des pays qui ont demandé une prolongation à 7 ans de la période d’ajustement. Et pour soutenir cette demande, les autorités espagnoles se sont engagées dans une série de réformes et d’investissements supplémentaires, qui comprennent également des réformes fiscales », a-t-il déclaré. souligné.
En ce sens, l’Exécutif communautaire exige que le gouvernement Sánchez fournisse des budgets pour 2025 qui détaillent les mesures pour se conformer au plan d’ajustement. « Maintenant, ce que nous espérons, c’est que l’Espagne applique ces mesures et que tout cela se reflète dans le plan budgétaire 2025 », a insisté le vice-président de la Commission. Le délai légal pour envoyer les Budgets à Bruxelles a expiré le 15 octobre et le Gouvernement n’a toujours pas de date pour les présenter, faute de soutien suffisant de la part de ses partenaires.