Le 20 novembre, la Confédération hydrographique de Júcar (CHJ) a attribué un contrat d’urgence pour 22,5 millions d’euros pour la réparation des Systèmes Automatiques d’Information Hydrologique (SAIH) affectés par DANA. Le bénéficiaire du changement des systèmes de surveillance des flux du ravin de Poyo et du reste des démarcations a été Senda SL, une entreprise qui ne répond pas aux exigences de solvabilitéselon la Loi sur les Contrats du Secteur Public (LCSP).
L’appel d’offres a été réalisé « à la main » et sans mise en concurrence pour cette entreprise madrilène, qui ne compte que deux salariés et qui n’a pas atteint l’année dernière le million d’euros de chiffre d’affaires. L’offre était finalement de 22,1 millions.
La LCSP établit que, pour les travaux confiés par plus de 5 millions d’eurosla société doit être classée dans le catégorie 6 devant l’Administration contractante. Cependant, comme l’indiquent les données officielles du Conseil consultatif national des marchés publics, dépendant du ministère des Finances, l’entreprise n’atteint que la catégorie 4 sur les 11 sous-groupes dans lequel il est enregistré. Pour le reste, c’est encore plus bas.
Catégorisation de Senda SL au sein du Conseil Consultatif des Travaux, dépendant du Trésor. EE
Par ailleurs, la même annonce de formalisation du contrat, dont dispose ce journal, nie que cette entreprise soit une PME. Mais la vérité est que, en raison de son volume d’embauches et d’employés, elle est considérée comme un « microentreprise ».
De plus, Senda, Desarrollo de Infraestructuras y Medio Ambiente SL est auditée comme « petit » en fonction du volume des ventes. Et l’évolution observée de son nombre d’employés « a été négative », selon les portails d’analyses d’entreprises : il est passé de trois travailleurs en 2022 à deux, en 2023 et actuellement.
Formalisation du contrat CHJ de 2,5 millions avec Senda SL EE
Ce journal a contacté CHJ pour connaître les circonstances qui ont conduit cet organisme, dépendant du ministère de la Transition écologique, à choisir cette entreprise. Des sources officielles expliquent à EL ESPAÑOL qu’elles ignorent d’autres activités de Senda SL, mais qu’elle a été choisie pour « avoir participé à l’installation du Système d’alerte précoce [SAT] dans l’Èbre« .
Des sources de la Generalitat affirment ne pas pouvoir surmonter leur étonnement face à toute cette opération. Le gouvernement autonome de Carlos Mazón se réjouit du fait que, enfin, le CHJ sera doté « le seul système qui sauve des vies »selon l’ancienne ministre Teresa Ribera. Mais ils mettent en avant leurs doutes sur l’entreprise gagnante et son choix « fait main ».
Ce Il ne peut pas s’agir d’un travail d’urgencesoutiennent-ils depuis la Generalitat, s’il s’agit de changer tout le système de surveillance.
Et s’il ne s’agit pas d’un travail d’urgence, ne peut être attribué sans concours « en seulement 24 heures. » Encore moins, à une entreprise « qui ne répond pas aux exigences de solvabilité », à moins qu’elle n’ait été a eu recours à des contrats d’urgence, justement, pour pouvoir livrer cet appel d’offres à cette entreprise.
Là encore, les sources confédérées réfutent cet argument. « Dans les contrats d’urgence, les réserves formelles de la LCSP ne s’appliquent pas, mais plutôt lorsqu’il existe un dossier d’appel d’offres », explique un porte-parole officiel. « De plus, les Senda SL sont les meilleurs du marché. »
Appel d’offres en 24 heures
La vérité est que le ravin du Poyo et le reste des rivières et boulevards du CHJ Ils n’avaient pas ce type d’appareilsmais d’autres beaucoup plus anciens et même obsolètes. Comme ce journal l’a déjà rapporté, le seul débitmètre SAIH de Poyo était dévasté par l’inondationse trouvait déjà au début du pente d’inondationà Ribarroja, et Cela datait de 1989..
L’actuelle vice-présidente Ribera, lors de sa comparution devant le Congrès mercredi dernier, a dû admettre que Les SAT sont essentiels car eux seuls « sauvent des vies » dans des situations comme celle survenue le 29 octobre à Valence.
Appel du CHJ pour un SAT dans le ravin du Poyo.
C’est peut-être la raison pour laquelle, le jour même où il a donné des explications devant les Cortes Generalesson ministère a attribué le contrat. Et qu’il n’a été traité qu’un jour auparavant, comme un appel d’offres d’urgence alors qu’en réalité, n’implique pas de « réparation des dommages » dans SAIH causé par DANA », mais son remplacement par un tout nouveau systèmebasé sur des compteurs beaucoup plus modernes.
Et de là, probablement, le budget de base de liquidation, de 22 500 000 euros.
Il y a seulement un an, le CHJ a confié la surveillance du ravin de Poyo et du reste des démarcations à une autre entreprise qui, dans ce cas, a fait une offre à la baisse de 21% pour renouveler la privatisation de l’exploitation, de l’exploitation et du maintien du contrôle de coule.
Donc, Le cahier des charges du Ministère ne prévoyait pas la nécessité de fournir le SAT à l’une des démarcations de Júcar. Selon des sources de la Confédération, cette organisation « J’y travaillais depuis longtemps »sachant que « cela permettrait d’améliorer les connaissances hydrologiques dans différents épisodes, aussi bien les fortes pluies que la sécheresse ».
Selon ces sources, dans les bassins méditerranéens « c’est très complexe » l’installation du SAT, « étant donné la réponse hydrologique rapide de ses canaux et ravins ». Cependant, le contrat attribué à Senda SL exige désormais que les travaux soient terminés en six mois.