La voracité du dirigeant hongrois, Viktor Orbanpour créer des divisions au sein du bloc communautaire, s’est déjà heurté au défi suivant : le mandat d’arrêt émis par la Cour pénale internationale (CPI) de La Haye contre le premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu et son ancien ministre de la Défense Yoav Gallant pour présumé crimes de guerre et crimes contre l’humanité. Loin de soutenir la position du haut représentant de la politique étrangère de l’UE, Joseph Borrellqui a déclaré que l’ordre devait être « respecté et appliqué », le Premier ministre hongrois a annoncé ce vendredi qu’il inviterait son homologue israélien à Budapest pour « protester » contre la décision de la CPI.
« Nous n’avons pas d’autre choix que de contester cette décision« Orbán a déclaré ce vendredi à la radio publique de son pays. Pour mener à bien ce défi, il invitera Netanyahu en Hongrie, où « le mandat d’arrêt n’aura aucun effet ».
La déclaration d’Orbán intervient alors que la Hongrie détient toujours le pouvoir présidence tournante du Conseil européenqui a débuté en juillet par deux autres défis : sa visite à Moscou pour rencontrer Vladimir Poutine et sa rencontre ultérieure avec Donald Trump aux États-Unis, quelques mois avant les élections dans ce pays. Orbán est l’allié le plus puissant du président russe au sein du bloc communautaire et le représentant du trumpisme européen. Il a également apporté un soutien inconditionnel à Netanyahu.
Les tentatives visant à l’isoler politiquement dans l’ensemble de l’Europe ont échoué. Son poids au sein de l’UE augmente et il a été la force motrice d’un groupe au Parlement européen composé de formations d’extrême droite ou ultranationalistes, les soi-disant Patriotes pour l’Europe. 13 partis européens font partie du groupe, avec des dirigeants comme les Français Marine Le Penles Néerlandais Geert Wildersl’Autrichien Herbert Kickl et espagnol Santiago Abascalqui a été élu président du groupe le week-end dernier.
Questions politiques, juridiques ou pratiques liées à l’exécution de l’ordonnance
Pour Orbán, la décision de La Haye est « effrontée et politique », conduisant au « discrédit du droit international ». Théoriquement, le mandat d’arrêt est obligatoire pour les 124 États adhérant à la cour, ce qui ne comprend pas les États-Unis par exemple. La Hongrie a signé le Statut de Rome sur lesquelles la CPI a été créée et l’a ratifiée deux ans plus tard. Cependant, Budapest soutient que n’est pas obligé mettre en œuvre les décisions de La Haye.
La décision de la CPI a été critiquée par d’autres pays européens, comme Autriche. Le ministre des Affaires étrangères de ce pays, le conservateur Alexandre Schallenbergestime que l’ordonnance viole le crédibilité de l’IPC. En Autriche, les conservateurs de la chancelière négocient la formation du nouveau gouvernement Karl Nehammeraux côtés des sociaux-démocrates et des libéraux. Cette constellation laisserait de côté le parti d’extrême droite Kickl, force leader lors des élections législatives d’octobre dernier.
Allemagneun pays qui pratique un engagement inconditionnel envers Israël pour sa responsabilité historique après la Holocauste nazia garanti en mai dernier que, si cet ordre était émis, il serait strictement respecté si Netanyahu se rendait dans le pays. Dans un communiqué publié ce vendredi, le porte-parole du gouvernement de Olaf ScholzSteffen Hebestreit, a insisté sur le soutien total de l’Allemagne à la CPI. Mais outre les « raisons historiques » de son soutien à la Cour, le porte-parole évoque la « responsabilité » envers Israël. Et cela laisse la mise en œuvre en suspens. « Nous étudierons les mesures à adopter au cas où le Premier ministre ou l’ancien ministre de la Défense se rendrait en Allemagne. » Pour l’instant, rien n’indique que cela se produira, a déclaré le porte-parole, lors d’une comparution devant les médias, compte tenu de l’avalanche de questions générées par sa déclaration ambiguë.