Augmenter la pression fiscale C’est un objectif déclaré du gouvernement de Pedro Sánchez. Pour le premier vice-président et ministre des Finances, Maria Jésus Monteroil y a suffisamment de marge pour augmenter la collecte de quatre points de pourcentage du PIB, soit environ 60 milliards d’euros. Et depuis que les socialistes sont arrivés à La Moncloa, ils n’ont pas perdu de temps : Entre 2018 et cette année, ils ont procédé à 81 augmentations d’impôts et de cotisations sociales.
Cela ressort clairement d’un récent rapport de l’Institut Juan de Mariana, selon lequel les augmentations d’impôts susmentionnées ont entraîné une augmentation de 9,625 millions d’euros de la collecte via les impôts et de 26,115 millions via les cotisations sociales. En outre, le fait de ne pas avoir adapté les impôts à l’inflation a entraîné une « augmentation cachée » de 27,1 milliards d’euros.
La Banque d’Espagne a déjà mis en garde à ce sujet. Selon le superviseur, l’État a gagné 11 milliards d’euros de plus depuis 2019 grâce à ne pas dégonfler les taux d’imposition sur le revenu des personnes physiques avec l’inflation. La spirale inflationniste, conjuguée aux bonnes performances de l’économie, a conduit à une augmentation générale des salaires. Cela implique de modifier la tranche d’imposition sur le revenu, afin que davantage d’impôts soient payés, tandis que l’augmentation des salaires ne fait rien d’autre que compenser la hausse des prix.
Tant que les taux d’imposition sur le revenu des personnes physiques n’ont pas été dégonflés de manière générale, le progressivité à froid. Concrètement, si la collecte des impôts a augmenté de 2,5 points de pourcentage du PIB entre 2019 et 2023, 1,5 point provient des revenus de l’impôt sur le revenu des personnes physiques. Et la moitié d’entre eux s’expliquent par une progressivité froide et par le fait de ne pas avoir dégonflé les taux.
Revenant au rapport de l’Institut Juan de Mariana, le groupe de réflexion souligne que, même si certaines modifications ont été approuvées pour réduire certains impôts, dans la plupart des cas, il s’agit uniquement de « bonus ponctuels », comme la réduction de la TVA. d’aliments de base. « En termes nets, Pour chaque euro consacré aux mesures d’allègement fiscal, 3,4 euros d’augmentation de la collecte fiscale ont été adoptés » dit le document.
Selon les données du rapport, L’Espagne est le troisième pays de l’Union européenne (UE) à avoir le plus augmenté sa pression fiscale entre 2018 et 2023.. Concrètement, il a connu une hausse de 2,9 points de PIB, contrastant avec une baisse de 0,8 point en moyenne dans les Vingt-Sept.
Cependant, il convient de noter que La pression fiscale en Espagne s’élevait à 36,8% en 2023 du PIB, derrière l’Allemagne (40,1%), l’Italie (41,5%) et la France (45,4%). De la même manière, l’augmentation de la pression entre 2011 et 2018 (sous les gouvernements de Mariano Rajoy) a été de 3,1 points de pourcentage.
Réforme fiscale
Aujourd’hui, le gouvernement fait tout son possible pour entreprendre une réforme fiscale dont dépend le cinquième versement des fonds européens Next Gen. Une initiative qui, selon l’Institut Juan de Mariana, serait significative. 46 autres augmentations d’impôtsqui s’ajouterait aux 81 déjà réalisés ces dernières années.
« Le PSOE a proposé jusqu’à 46 nouvelles mesures de collecte en 2025, la plupart axées sur accroître encore la pression fiscale supportée par les entreprises et les familles« , souligne le rapport préparé par ce groupe de réflexion. Mais il indique également que « l’arithmétique parlementaire précaire sur laquelle se base le gouvernement rend difficile de prédire laquelle de ces mesures finira par entrer en vigueur ».
L’ensemble des mesures annoncées – dans le cadre d’accords séparés avec Junts et PNV, d’une part, et avec Sumar, d’autre part – visent à augmenter les recettes publiques d’environ 8 milliards d’euros. Dans le même temps, poursuit le rapport, « les socialistes ont mis sur la table deux mesures d’allègement fiscal qui n’auraient qu’un impact de 0,6 pour cent sur les recettes ».
Cependant, à l’heure actuelle, les mesures convenues sont en suspens. Tous les partenaires de gauche du gouvernement ont réclamé l’abandon de l’extension de la taxe sur les entreprises énergétiques, et même Sumar est revenu sur son propre accord moins de 24 heures après l’avoir rendu public. Dans le même temps, le PNV explosait à cause du « carcan » des négociations, anticipant un échec annoncé.