Il reste à peine trois semaines avant que le PSOE tienne son congrès fédéral à Séville et le DANA qui a frappé la Communauté valencienne a également ébranlé les prévisions politiques des socialistes. Dans divers secteurs du parti, l’idée commence à germer que le maintien de l’événement, qui aura lieu du 29 novembre au 1er décembre, n’est pas la meilleure de toutes les idées.
« Personne ne se voit à une conférence dans trois semaines et tout le monde commente cela », déclare un baron du parti dans une conversation avec ce journal. « Nous ne sommes pas ici pour des congrès, les gens sont très touchés », ajoute un autre haut responsable, cette fois du PSOE valencien.
Malgré le bruit au sein du parti, Ferraz n’a pas encore transmis à ses partisans des signes évidents que le congrès serait reporté, même si les sources consultées n’affirment pas non plus qu’il sera maintenu. « Le PSOE n’a plus d’importance maintenant. « Seule la tragédie qui nous attend est importante », disent-ils au sein de la direction fédérale.
Lors de la réunion de l’Exécutif qui s’est tenue ce lundi – sans tous ses membres, car certains ministres coordonnaient l’action du gouvernement contre DANA – la possibilité de reporter le congrès n’a pas été abordée. Ils estiment qu’il est encore temps de s’attaquer à cette question, mais les complications sont évidentes.
D’une part, il y a la partie logistique. Ils assisteront physiquement au congrès de Séville 1 095 déléguésen plus de dizaines de journalistes qui se réuniront pendant plus d’un week-end au Palais des Congrès et des Expositions de la capitale andalouse. Beaucoup de ceux qui y participeront ont déjà payé leur hôtel.
D’autre part, le Congrès fédéral est le signal de départ d’un changement politique total au sein du PSOE : il y aura des changements dans l’Exécutif qui se transformeront en changements dans le Gouvernement, et ensuite les différents congrès régionaux commenceront à se tenir pour renouveler le parti dans tous les territoires.
Ces problèmes poussent le parti à vouloir maintenir la célébration de l’événement, mais beaucoup au PSOE se sont déconnectés de la préparation et se demandent si la situation générée par DANA aura été atténuée d’ici la fin du mois. « Il n’y a pas vraiment d’ambiance de congrès »ajoute un baron du parti.
DANA dans la présentation
Pour l’instant, la machinerie continue de fonctionner, quoique lentement. Ce mardi, Ferraz a adressé aux fédérations le présentation du cadre du Congrès fédéral. C’est le document de base sur lequel on travaillera ces jours-là, et il aurait déjà dû être présenté, mais le parti a décidé de le retarder pour inclure davantage de contributions d’experts.
Depuis la réception du document, les assemblées locales ont trois jours présenter des amendements au cas où ils souhaiteraient inclure une correction ou un nouveau point. Autrement dit, le délai se termine à la fin de cette semaine, ce qui est particulièrement compliqué à gérer pour les endroits où DANA a causé de gros dégâts.
Comme l’explique le PSOE valencien, dans leur fédération, ils prêtent à peine attention aux questions internes. Cependant, ils ajoutent qu’ils aimeraient que quelque chose en rapport avec DANA soit inclus dans la présentation. Le document envoyé par Ferraz ne fait référence à ce phénomène météorologique que dans le cadre de l’urgence climatique.
« Nous devons inclure une réforme des plans d’urgence », déclare un haut responsable du PSOE valencien. « Vu ce qui s’est passé, on ne peut pas dépendre d’un gouvernement régional pour passer au niveau d’urgence 3. Cela devrait être assumé, par la loi, par le gouvernement central »ajoute-t-il.
Ce qu’il comprend
La présentation du cadre comprend plusieurs mesures visant à renforcer le caractère social du parti. D’un côté, les socialistes veulent protéger, entre autres, l’avortement, le mariage homosexuel et le caractère public du logement protégé dans la Constitution.
Parmi les nouveautés figure également la création d’un siège citoyen au Congrès des députés et au Sénat pour encourager la participation citoyenne. Le siège n’aurait pas le droit de vote, mais il pourrait être utilisé par différents représentants de la société civile pour poser des questions au gouvernement lors des séances de contrôle ou présenter des propositions non législatives.
Quant au financement régionalla formulation est suffisamment ambiguë pour qu’elle puisse être soutenue par tous les territoires du PSOE et qu’aucun d’entre eux ne prenne position contre elle, comme cela s’est produit avec la question du quota catalan. La présentation s’engage à réformer le modèle de financement actuel pour inclure davantage de ressources pour toutes les autonomies.
Il s’agissait de l’un des points les plus controversés, en raison de l’opposition de nombreux territoires au document convenu par le gouvernement avec l’ERC, et il y avait beaucoup d’attentes quant à la manière dont ce problème serait traité en interne. Cependant, DANA a bousculé tout cela, a réorganisé les priorités et plus personne ne parle de financement régional ces jours-ci.