Cela fait un moment depuis Pedro Sánchez véhicule une obsession pour le paysage médiatique. En fait, il a expliqué publiquement à plusieurs reprises qu’il existait, selon lui, un écart prononcé en faveur de la droite.
Il a parfois mis cette sensation au centre des médias publics, à commencer par la RTVE. Une partie de cette obsession réside dans le plan de régénération présenté en septembre et qui doit maintenant être développé pour, par exemple, changer les critères de distribution de la publicité institutionnelle ou donner de la transparence à la propriété des médias. Les médias publics n’étaient pas inclus dans ce plan.
En réalité, l’idée est d’exclure le PP, parti ayant obtenu le plus de voix dans les deux Chambres ou, à tout le moins, de réduire sa capacité de négociation et sa représentativité. Cela, après avoir exigé « l’indépendance et le pluralisme » des médias privés dans le plan de régénération.
Lors de la dernière législature, l’un des rares accords de Sánchez avec le PP concernait la RTVE, alors qu’il dirigeait encore ce parti. Pablo Casado. Mais la Moncloa a déclaré à plusieurs reprises qu’elle n’aimait pas l’évolution et les conséquences de cet accord. Non seulement à cause de l’instabilité corporative de RTVE ces dernières années, mais aussi parce que cela n’a pas contribué à ce qu’ils considéraient comme « écart médiatique en faveur de la droite ».
C’est pour cette raison qu’on travaillait depuis un certain temps à la Moncloa sur une formule qui mettrait un terme à cette instabilité mais, surtout, assurerait le contrôle de la radio et de la télévision publiques, même au prix de l’exclusion du PP de l’entreprise.
Changement du système d’élection du conseil d’administration de la RTVE. José Ramón Pérez / Arte EE
Il s’agissait de mettre en pratique ce qu’ils menaçaient pour le CGPJ en abaissant les majorités et en échappant ainsi au blocus du PP. Finalement, ils n’ont pas osé l’approuver, bien que leurs partenaires les y aient encouragés.
Aujourd’hui, Sánchez saute une ligne supplémentaire sur les institutions qui ont toujours fait l’objet d’un consensus entre les deux principaux partis. Récemment, c’était la Banque d’Espagne et maintenant c’est RTVE.
Ce mardi a été approuvé le décret qui permettra d’avoir une RTVE avec un conseil dans lequel seuls le PSOE et ses partenaires parlementaires seront présents. La formule consiste à maintenir la majorité renforcée pour élire les membres du Conseil, avec un système antiblocage afin qu’une majorité absolue puisse décider s’il n’y a pas d’accord entre le PSOE et le PP.
Mais surtout, y compris la discrimination contre le Sénat, où le PP a la majorité absolue, de telle sorte que cette Chambre n’élit que quatre membres et le Congrès 11. Avant, il y en avait six pour le Congrès et quatre pour le Sénat.
De cette manière, ils diluent le pouvoir du PP, rendent inutile sa participation à l’accord sur la RTVE et même le fait qu’il doive négocier dans des conditions inférieures. Bien en dessous de ce que leur permettrait leur majorité absolue au Sénat et le fait d’être le parti avec le plus de voix au Congrès.
Discrimination contre le Sénat
Le décret augmente également la durée du mandat des conseillers à six ans, sans possibilité de révocation s’il existe des majorités suffisantes, ce qui signifie qu’ils resteront en fonction jusqu’en 2030, garantissant ainsi la majorité du PSOE et de ses partenaires jusque-là.
De hautes sources au sein du Gouvernement supposent que le PP n’acceptera pas d’entrer dans le consensus pour renouveler le conseil de la RTVE, même s’il pourrait refuser de permettre au Sénat de nommer les quatre conseillers qui correspondent à cette Chambre.
Sans accord, Le PSOE pourra élire 11 membres au Congrèsdonnant accès à ERC, Bildu, Junts, Podemos ou PNV, en s’appuyant sur la majorité absolue des investitures.
Même si le PP élit ses quatre conseillers à la majorité absolue au Sénat, il sera en très nette minorité au Conseil de la RTVE, mais s’il refuse de les élire, il ne pourra pas empêcher qu’il ne soit constitué que de ceux de Congrès.
En fait, ces sources expliquent que le nombre de conseillers a été porté à 15 précisément pour qu’avec les 11 du Congrès, il puisse être établi et fonctionner. Avec six, je n’y arriverais pas.
Ceci est fait même si La Constitution elle-même ne fait aucune distinction entre le Congrès et le Sénat lors de la nomination des membres d’institutions compétentes telles que le Conseil général du pouvoir judiciaire et la Cour constitutionnelle.
Chemin faisant, Sánchez fait de nouveaux gestes envers ses partenaires parlementaires en évoquant la possibilité d’entrer au conseil d’administration de la RTVE. Ce que le ministre Oscar López a qualifié ce mardi de « Concile le plus pluriel de l’histoire ». Cependant, le décret contrevient à l’esprit de la réglementation européenne invoquée à l’époque par la Moncloa pour modifier les règles qui régulent les médias dans le but supposé de favoriser la régénération démocratique.