Le sommet sur les migrations organisé par Giorgia Meloni Ce jeudi à Bruxelles est la preuve du changement de paradigme en matière d’immigration qui se dessine au sein de l’Union européenne. Et l’absence de l’Espagne à cette réunion, qui a réuni quinze pays, a placé Pedro Sánchez hors-jeu par rapport à la majorité des États membres.
Est Meloni qui donne le ton à ce tournant, mais pas unilatéralement. Le président de la Commission européenne a approuvé le renforcement de la politique migratoire européenne en rationalisant les processus de rapatriement et en renforçant la sécurité des frontières européennes. Ursula von der Leyen a également proposé d’imiter l’accord conclu entre l’Italie et l’Albanie pour transférer les réfugiés vers des territoires tiers.
Les réserves exprimées par des pays comme l’Allemagne à l’égard de la formule des centres de rétention dans des « pays tiers sûrs » méritent d’être prises en compte lorsqu’on envisage la délocalisation des procédures d’asile. L’accord migratoire avec la Turquie en 2016 a été critiqué pour avoir établi comme destination d’expulsion un pays où les droits de l’homme ne sont pas respectés.
Mais ce qui est clair c’est que il existe un nouveau consensus transversal (entre socialistes, sociaux-démocrates, centre-droit et droite radicale) en faveur d’une nouvelle régulation qui facilite le retour des immigrants irréguliers.
Même l’Allemand Scholzqui a décliné l’invitation à assister au sommet, a abandonné le modèle de porte ouverte de son prédécesseur Merkel et a proposé d’augmenter l’efficacité des expulsions, arguant que « tout le monde ne peut pas venir ».
Ainsi, même le grand partenaire de gauche de Sánchez a laissé le président espagnol tranquille dans son approche improvisée, limitée à faciliter la régularisation des immigrants illégaux et à promouvoir l’Espagne comme une destination conviviale pour ceux qui arrivent irrégulièrement.
Il est surprenant que le chef de l’opposition s’aligne sur le nouvel esprit migratoire européen, mais pas le président du gouvernement, qui persévère dans l’exception ibérique à une approche qui a supposé qu’il fallait prendre en charge un phénomène qui favorise tensions sociales et sentiment d’insécurité.
Peu importe les avantages électoraux que l’instrumentalisation politique de la question de l’immigration peut apporter au président, pour soutenir son discours de champion de « l’Espagne ouverte » face aux discours xénophobes, La solution ne viendra pas de nier la réalité du problème.
Sánchez a insisté jeudi sur la nécessité de flux migratoires pour faire face au « défi démographique » et à la « durabilité du modèle social ». Mais le vieillissement de la population et l’entrée incontrôlée des demandeurs d’asile génèrent tout autant de tensions sur le financement des services publics.
L’Espagne ne peut pas se distancier du nouveau consensus européen sur l’immigrationni de la volonté de Von der Leyen d’explorer des « solutions innovantes ». Surtout quand notre pays est l’un des plus touchés par la forte hausse des arrivées sur les côtes continentales.
Le déséquilibre par rapport aux pays qui nous entourent augmentera également l’effet d’appel. Le reste des États membres ont opté pour la realpolitik face au grand défi de notre époque : accélérer les retours pour dissuader les émigrés dans leur pays d’origine et soulager la pression sur le système d’accueil.