Si nous décidions aujourd’hui de supprimer toutes les aides et prestations, y compris les pensions de retraite et de survie, environ 10,8 millions de personnes en Espagne entreraient dans un état de pauvreté. Le XIVe rapport L’état de la pauvreté. Pauvreté et territoire. Communautés autonomes et Europe, présentée ce lundi par le Réseau de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale dans l’État espagnol (EAPN-ES) au Sénat, montre que Si ces transferts n’existaient pas, le les taux de pauvreté augmenteraient plus de 50% dans certaines communautés autonomes.
« Sans l’Etat, nous aurions un énorme problème », a-t-il assuré. Juan Carlos Llanoresponsable de la recherche de l’entité. Mais même en tenant pour acquis l’importance de ces transferts, le rapport souligne que leur effet est moindre que dans d’autres pays de l’Union européenne. Alors qu’en Espagne ils réduisent la pauvreté de 52,6 %, en Allemagne ils le font de 64,9 %, en France de 67,2 % et en Finlande de 70,7 %. Il manque, disent-ils, une meilleure redistribution.
Les communautés autonomes où les transferts réduisent le moins les chiffres de la pauvreté sont celles dans lesquelles ils sont déjà élevés, comme Région de Murcie, îles Canaries, Estrémadure, Communauté valencienne, Castille-La Manche et Andalousie. Car pendant encore un an, le fossé entre le nord et le sud demeure.
L’importance des retraites
Cette recherche, qui ajoute de nouveaux chapitres liés à la situation dans les communautés autonomes et en Europe, et qui s’ajoute aux données étatiques du XIV Rapport L’état de la pauvreté en Espagne présenté le 4 juin, souligne que les pensions de retraite et de survie remplissent une fonction régulatrice importante non seulement pour la qualité de vie des personnes âgées, mais aussi pour celles qui vivent avec elles et en bénéficient.
Ainsi, le rapport révèle qu’au niveau de l’État, grâce aux prestations de retraite La pauvreté est réduite de 5,4 points entre zéro et 64 ans. Cela signifie que deux millions de personnes en bénéficient. « Les retraites ne sont pas réservées aux personnes âgées », a répété à plusieurs reprises Juan Carlos Llano lors de la présentation.
« Nous sommes préoccupés par la dichotomie entre le débat sur les retraites et l’accès au logement pour les jeunes. C’est un débat pervers et injuste pour tout le monde », a ajouté Alejandro Sanz, technicien de recherche d’EAPN-ES, qui a souligné que les retraites profitent à tout le monde tout en appelant à des mesures spécifiques pour résoudre le problème de l’accès au logement ou aux bas salaires.
Écart nord-sud
Comme les années précédentes, vivre dans le sud est un facteur de risque de pauvreté. L’asymétrie territoriale nord-sud persiste, ce qui se reflète dans pratiquement tous les indicateurs utilisés pour mesurer la pauvreté et l’exclusion sociale.
Les communautés les plus septentrionales maintiennent de faibles taux de pauvreté et/ou d’exclusion sociale : entre 0,8 et 11,5 points de pourcentage, inférieurs à la moyenne nationale (26,5 %). De l’autre côté de l’échelle se trouvent ceux situés au sud, avec des taux « extraordinairement élevés » qui restent entre 1,5 et 10,9 points de pourcentage au-dessus de la moyenne nationale. « Si la partie sud était un pays, elle aurait les taux les plus élevés d’Europe dans tous les indicateurs », a déclaré Sanz.
Parmi les raisons qui expliquent cet écart figurent la position géographique ou la répartition de la population, mais aussi la gestion politique et les différentes stratégies de cohésion sociale et d’intégration.
Des politiques insuffisantes
Toutes ces données, a souligné Sanz, indiquent que nous devons améliorer la portée des politiques sociales de lutte contre la pauvreté. Par exemple, le rapport montre que la croissance économique à elle seule ne suffit pas à garantir des conditions de vie décentes à tous : pdes politiques redistributives plus intenses pour freiner l’augmentation du risque de pauvreté ou encore l’exclusion sociale (taux AROPE), qui a touché en 2023 12,7 millions de personnes.
Ceci, comme l’explique EAPN-ES, se reflète dans la relation entre le PIB et le taux de pauvreté dans les différentes communautés autonomes. Car même si le Produit Intérieur Brut a augmenté dans toutes les régions depuis 2015, le taux de pauvreté n’a diminué que de dix.
À La Rioja, la Communauté de Madrid, la Cantabrie et Castilla y León ont vu leur PIB augmenter de plus de 15 % depuis 2015, tandis que la pauvreté n’a été réduite que de 1 à 3 %.
Pacte d’État contre la pauvreté
« Les rapports successifs préparés par EAPN-ES ont montré que la pauvreté est un problème structurel et durable dans le temps. tant au niveau européen qu’au niveau des États et dans toutes les communautés autonomes. Les politiques promues face aux dernières crises ont été un moyen d’endiguement, démontrant qu’en termes de droits sociaux et de qualité de vie, il n’y a pas de place pour la régression. à tout niveau de compétence. Mais ce n’est pas tout, pour éradiquer efficacement la pauvreté et l’exclusion sociale, il faut promouvoir des politiques sociales structurellesqui sont consolidés dans le cadre des droits sociaux d’un État-providence et ne répondent pas seulement aux situations d’urgence », disent-ils.
En ce sens, EAPN-ES exige une nouvelle fois l’imposition d’un Pacte d’État pour lutter contre la pauvreté, qui a le consensus de tout l’arc parlementaire et des différents gouvernements autonomes.