Le Parti populaire ne votera pas seulement contre la confirmation de Thérèse Ribera pour la considérer comme « sectaire » et comme un « mauvais choix » en tant que première vice-présidente à la transition écologique et commissaire à la concurrence de la Commission européenne. Mais il veut la faire tomber du premier coup, lors du processus d’examen que l’actuel membre du gouvernement de Pedro Sánchez doit passer par le Parlement européen, alléguant un « conflit d’intérêts évident ».
La vérité est qu’il n’est pas facile de faire tomber un candidat dans les processus de confirmation que suivra chacun des 27 membres du collège des commissaires. Mais déjà dans le premier filtre, Le PP a la complicité de sa formation au niveau européen rejeter Ribera. Dans ce cas, non pas à cause de sa politique, mais à cause d’un « conflit de pouvoir évident » dû à la position occupée par son mari, Mariano Bacigalupo.
Les responsables du Parlement européen confirment que « l’affaire est claire ». Bacigalupo est directeur de la Commission nationale du marché des valeurs mobilières (CNMV) depuis 2022, et auparavant – entre 2017 et jusqu’alors – directeur de la Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC).
« Ribera devrait démontrer qu’il est capable de travailler pour les 27 États membres et non pour les intérêts de Sánchez », déclare le chef de la délégation du PP au Parlement européen.
Les mêmes sources rappellent que la commission des affaires juridiques (JURI) du Parlement européen « examinera qu’il n’y a pas de cas d’incompatibilité ou conflits d’intérêts » avec le poste pour lequel elle a été nommée.
Pourquoi cette accusation ?
Vu sous cet angle, avec cet « énorme obstacle » contre lequel d’autres sources à Bruxelles mettaient déjà en garde, pourquoi Ursula von der Leyen lui a donné, précisément, le portefeuille Concurrence? L’explication est complexe : d’une part, bien qu’ils ne gouvernent que quatre des 27 États membres, les socialistes avaient droit à l’une des quatre principales vice-présidences, à savoir celle de deuxième groupe au Parlement européen.
Mais le Parti populaire a non seulement remporté les élections du 9-J, augmentant ainsi ses voix et ses sièges, mais il compte également 14 gouvernements et, par conséquent, 14 commissaires. Leur pouvoir de négociation est énorme et, avec lui, celui de prévenir d’éventuels veto aux commissaires lors des audiences, selon le jargon communautaire.
En revanche, il y a un mois, il semblait évident que Ribera serait vice-présidente, mais avec les portefeuilles de l’énergie et de l’environnement regroupés sous sa supervision. Des sources proches de lui ont reconnu auprès de ce journal que cette aspiration, avec laquelle il s’était présenté aux élections 9-J au Parlement européen, était en train de s’estomper. « à cause de la pression de la France ».
Le gouvernement libéral Emmanuel Macron Il avait deux bonnes raisons de rejeter la direction de Ribera sur la politique énergétique européenne.
Le premier, votre position « ouvertement belliqueux » contre les armes nucléairesdont dépend l’autonomie énergétique de la France.
Et le deuxième, les efforts du gouvernement espagnol, avec lui à sa tête, pour vaincre la résistance française traditionnelle à l’augmentation du interconnexions électriques qui font de la péninsule ibérique une « île énergétique », fortement dépendante des importations et incapable de rivaliser avec la puissante industrie française.
En effet, celui qui dirigera ce portefeuille, depuis la prochaine vice-présidence exécutive de la Prospérité et de la Stratégie industrielle, sera le Français. Stéphane Séjournéancien leader de Renew au Parlement européen et a récemment quitté le gouvernement Macron, où il était ministre de l’Europe et des Affaires étrangères.
Et aussi, il faut souligner le mouvement habile de Meloni. C’est elle qui a nommé le vice-président économique de la Commission : lors des négociations avec Von der Leyen, le premier ministre italien a mis le nom de Raffaele Fitto exprès pour qu’il reçoive ce portefeuille très puissant. Et la facilité avec laquelle sa nomination a été acceptée reflète le rapprochement des anciens néofascistes avec des positions plus comparables à celles des Européens populaires.
Fitto commandera également le Plan de relance et l’exécution des fonds européens. « Et c’est encore une mauvaise nouvelle pour les socialistes », ajoute l’une des sources citées à Bruxelles.
De cette manière, le président Von der Leyen avait la lourde tâche de donner à Ribera une bonne position et, en même temps, Ne pas déranger aux autres groupes qui l’ont portée à la présidence, en soutenant sa réélection en juillet dernier au Parlement européen.
Concours « sans concours »
La politique espagnole occupera théoriquement le numéro deux de la Commission, elle sera en charge du portefeuille ayant le plus grand pouvoir d’intervention sur les marchés mondiaux, celui de la Concurrence, mais « il ne pourra pas faire de politique ».
Premièrement, parce que cette position ne propose pas de législation, elle ne fait que l’exécuter – et chaque décision est toujours soumise au contrôle de la Cour de justice de l’Union européenne. Et deuxièmement, parce que son poste est celui de vice-président exécutif parce qu’une Direction Générale en est suspendue (DG), non pas parce qu’il va commander les commissaires de sa branche.
« Sa DG est la Concurrence, et ses commissaires au climat Ils sont tous du PPE« , conclut l’une des sources consultées. » Et cela s’il passe les filtres du Parlement européen.
Malgré le fait qu’une alliance entre le Parti populaire européen (PPE), les libéraux (Renew) et la direction du groupe ECR – dirigé par le parti de Giorgia MeloniPremier ministre italien – avait déjà réussi à la coincer dans les difficiles négociations du mois dernier, les efforts de ceux de Alberto Nuñez Feijóo C’est total.
D’un côté, les trois commissaires qui détiennent les portefeuilles sous sa vice-présidence (Agriculture, Pêche et Climat) sont issus du PPE : Costas Kadis (Chypre), Christophe Hansen (Luxembourg) et Wopke Hoekstra (Pays-Bas), qui appliquera la vision du PPE à son programme gouvernemental.
Et d’autre part, bien que la Concurrence soit un portefeuille « très puissant », il ne dispose pas de « pouvoirs législatifs ». En fait, avant que le groupe Feijóo n’annonce sa décision, des sources européennes populaires ont félicité que la nomination de Von der Leyen aurait « également éloigné Ribera de la politique énergétique ».
Des sources du PP à Bruxelles soutiennent que « Un mauvais ministre ne peut pas être un bon commissaire ». Et que les populaires ne sont pas favorables à « l’exportation de l’agenda sanchiste vers l’Union européenne ».
Le PSOE a voté contre Cañete
Ce mardi, à la sortie du Conseil des Porte-parole, le populaire Miguel Tellado a donné une conférence de presse au cours de laquelle il a déclaré que « si vous vous souvenez de ce que le PSOE a fait avec Miguel Arias Cañete« , il y a 10 ans, « nous ne ferons pas pareil ».
Le PP critique cela depuis une décennie veto promu par le PSOE en 2014, déjà avec Pedro Sánchez à la têtepour tenter d’empêcher l’ancien ministre du PP de réussir l’examen du Parlement européen en tant que commissaire à l’énergie et au changement climatique. Quelques minutes plus tard, des sources du PP ont corrigé l’annonce de leur porte-parole parlementaire, mal informé sur la position finale de Gênes.
Dans le cas de Cañete, le vote contre a été justifié par certains déclarations prétendument sexistes du candidat. Non pas à cause d’éventuelles incompatibilités avec le poste ou, directement, à cause de leurs positions politiques.
Car si la candidate du PSOE ne faisait pas l’objet d’un veto au JURI pour « collusion » avec la position de son partenaire, elle passerait à la phase d’audience. Ces auditions – dans le jargon communautaire – sont des comparutions au cours desquelles, pendant environ trois heures, les candidats commissaires doivent répondre aux questions des présidents et des membres de la commission parlementaire correspondante.
Puisque son portefeuille effectif est celui de la Concurrence, Ribera peut être renvoyée devant le tribunal. Commission du marché intérieur (IMCO)… ou, encore, devant JURI. Les candidats les plus populaires alimenteront les doutes quant à leur aptitude, ce qui, combiné à la complexité de leur poste, peut rendre le deuxième examen plus difficile et plus long.
L’évaluation, à ce stade, doit se limiter aux compétence pour le poste, le engagement européen du candidat et de son indépendance personnelle… même en ce qui concerne votre gouvernement national.
« Et c’est là que Ribera a commis une erreur en se rendant aux élections en annonçant qu’il ne récupérerait pas les procès-verbaux », déclare un haut responsable du Parlement européen. « Bruxelles n’aime pas non plus qu’elle soit restée troisième vice-présidente en Espagne, ni qu’elle se soit rendue aux bureaux des présidents de groupe, en tant que membre d’un gouvernement », au lieu de faire du lobbying comme tout le monde« , ajoute un leader du PPE.
Pour être approuvé en commission, Ribera devra obtenir le soutien de, au moins les deux tiers de ses membres. C’est à dire, 17 voix pour les 25 membres titulaires de JURI, dans lequel les populaires ont sept membres : avec deux membres (parmi les libéraux ou les trois groupes de la droite radicale) convaincants, Ribera tomberait.
À l’IMCO, le PPE a 13 membres sur 47. Il lui suffirait de séduire trois membres supplémentaires.
Dans ce cas, la femme politique espagnole devrait se soumettre à un audit supplémentaire, puis à un autre vote pour évaluer son aptitude à être candidate. Et il y aurait encore une troisième et dernière option pour faire tomber Ribera : si le PP persiste à ne pas l’accepter, pourrait promouvoir un veto général à la Commission en séance plénière du Parlement européen.
« La vice-présidente de Sanchez est l’otage de sa carrière et de sa politique à la tête du ministère », prévient le PP espagnol. « En tant que commissaire, je devrais décider quelle voie je souhaite pour l’Europe, que ce soit L’agenda de Sánchez ou le programme de Von der Leyen« .