La négociation des Budgets Généraux de l’État (PGE) entre les partenaires de la coalition gouvernementale atteint son apogée et Yolanda Díaz a déjà mis sur la table les principales revendications de Sumar. Le deuxième vice-président et ministre du Travail exige, une fois de plus, que la TVA soit payée sur les activités liées à la santé et à l’éducation privées (elles sont actuellement exonérées). Il semble cependant très difficile d’atteindre son objectif. Les ministères socialistes s’opposent à cette mesure.
« Les services de luxe, comme les yachts, doivent supporter une charge fiscale plus lourde. Ceux qui ont plus ont plus à contribuer. Ce débat ne porte pas sur l’augmentation ou la baisse des impôts, mais sur la raison pour laquelle les soins de santé privés ou l’enseignement privé sont imposés à 0% de TVA, et c’est pourquoi nous allons faire une proposition », a annoncé Díaz cette semaine, en Conseil des ministres.
Même si le ministère des Finances évite d’évaluer cette initiative, des sources de plusieurs ministères socialistes excluent que la proposition du leader de Sumar aboutisse. Et il y a plusieurs raisons à cela, à la fois politique et technique.
Prise en charge
D’un côté, il y a l’argument politique. Taxer la TVA sur l’éducation et les soins de santé privés avec les budgets généraux de l’État rendrait encore plus difficile l’obtention de l’approbation du Congrès des députés.car cela signifierait perdre le soutien.
« Il n’y a aucune possibilité d’avancer avec cela. Ni le PNV ni Junts ne voteraient les budgets avec cette mesure« , indique la partie socialiste du gouvernement.
Mais il y a plus. Il y a aussi l’argument technique. Les activités liées à la santé et à l’éducation privées sont exonérées de TVA en Espagne, mais aussi dans pratiquement toute l’Union européenne (comme l’indique l’Autorité indépendante pour la responsabilité fiscale -AIReF-). Il s’agit d’exonérations qui s’inscrivent dans l’esprit de la réglementation communautaire.
La proposition de Díaz est donc, en tout cas, une question qui devrait être traitée dans un cadre européen et en discussion avec la Commission européennemalgré le fait que l’Espagne (et le reste des États membres) a le pouvoir d’abroger les exemptions. C’est ce qu’indiquent les sources consultées et ce que constatent également les procureurs réunis par María Jesús Montero pour préparer le procès. livre blanc pour la réforme fiscaleen 2022.
En fait, ces experts déconseillent d’appliquer la TVA aux services privés d’enseignement et de santé, notamment parce que Nombre de ces activités dépendent presque exclusivement du secteur privé.« comme les soins dentaires ou le premier cycle d’éducation de la petite enfance ».
Ainsi, taxer ces services avec la TVA augmenterait irrémédiablement leur prix et rendrait leur accès difficile.
Taxer les soins de santé et l’éducation privés est une vieille revendication aussi bien de Yolanda Díaz (elle sort la proposition du tiroir de temps en temps) que de Sumar et Podemos. En fait, a toujours été un élément de discussion régulier lors de la négociation des nouveaux budgets depuis la formation du gouvernement de coalition.
L’AIRef estime que la suppression des exemptions pour la santé et l’éducation privées pourrait générer des recettes publiques supplémentaires jusqu’à 1.763 et 1.694 millions d’eurosrespectivement, même s’il faut tenir compte du fait que ces données sont antérieures à la pandémie de Covid-19.