Comment gouverner une démocratie parlementaire sans Parlement ?

Comment gouverner une democratie parlementaire sans Parlement

C’était le comité fédéral le plus attendu de ces dernières années, et Pedro Sánchez Je n’avais qu’à répondre à une seule question. Comment l’accord catalan conclu entre le PSC et l’ERC s’intègre-t-il au principe d’égalité de tous les citoyens espagnols ?

Mais le discours du président du gouvernement non seulement n’a pas répondu à la question dont tout le militantisme socialiste attendait la réponse, mais il en a ajouté une autre. Comment Sánchez entend-il gouverner une démocratie parlementaire sans Parlement ?

Sánchez a annoncé dans son discours qu’« il y a un long gouvernement » et a ensuite répété les principaux points de son programme gouvernemental, qu’il avait déjà cités dans son discours au début de la législature mercredi dernier : compétitivité économique et dignité du travail, État providence, logement. , la paix et l’égalité internationales, « la cause de la social-démocratie ».

Mais Sánchez a immédiatement annoncé sa détermination à « faire avancer ce programme, avec ou sans le soutien de l’opposition, avec ou sans l’aide d’un pouvoir législatif qui doit être plus constructif et moins restrictif« .

L’Espagne est un régime parlementaire. L’article 66.1 de la Constitution stipule que « les Cortes générales représentent le peuple espagnol et sont composées du Congrès des députés et du Sénat ».

À l’article 66.2, la Constitution dispose que « les Cortes générales exercent le pouvoir législatif de l’État, approuvent ses budgets, Ils contrôlent les actions du gouvernement et disposent des autres pouvoirs qui leur sont attribués par la Constitution ».

Dit d’une autre manière. Il est impossible dans une démocratie de gouverner sans l’aide du pouvoir législatif. Ce journal n’a jamais laissé de place aux voix qui accusent Pedro Sánchez d’être un autocrate, mais des déclarations comme celle faite devant le comité fédéral de son parti sont inquiétantes. et ne peut même pas être interprété avec bienveillance comme une erreurpuisque son discours était écrit à l’avance.

Cette déclaration, oui, peut être interprétée comme une reconnaissance de faiblesse. Mais la volonté exprimée par Pedro Sánchez a été d’épuiser à tout prix le pouvoir législatif. Sánchez, en effet, aurait pu reconnaître l’impossibilité d’obtenir une majorité stable et annoncer la convocation d’élections anticipées.

Sans le Parlement, l’accord signé par Salvador Illa et ERC pour un concert catalan est lettre morte. La réforme de la LOFCA est impossible sans le soutien du Congrès des députés. Sans Parlement, il est impossible de gouverner. Dans le meilleur des cas, un gouvernement sans le soutien du pouvoir législatif ne peut qu’aspirer à se pérenniser dans la Moncloa, mais dans un état quasi léthargique.

Peut-être que Pedro Sánchez prépare son parti à reconnaître la perte de sa majorité parlementaire et à convoquer des élections en 2025. C’est une possibilité.

Mais le simple fait que le président ait annoncé, même comme une simple possibilité, son intention de gouverner « avec ou sans l’aide du pouvoir législatif » doit être interprété comme une menace qui ne doit pas être ignorée.

fr-02