Le rapport sur les femmes et les enfants autochtones assassinés ou disparus ne parvient pas à demander des comptes à quiconque – ce n’est pas suffisant

par Chay Brown, Connie Shaw, Kayla Glynn-Braun et Shirleen Campbell,

Les lecteurs aborigènes et insulaires du détroit de Torres sont informés que cet article mentionne une personne décédée.

Après deux ans et 16 audiences, la Commission d’enquête du Sénat sur les femmes des Premières Nations disparues et assassinées a rendu son rapport. son rapport Hier. Bien qu’important, ce n’était pas le moment de vérité que beaucoup d’entre nous espéraient.

L’enquête du Sénat a été introduite et dirigée par Dorinda Cox, sénatrice des Verts d’Australie occidentale, qui appelé aujourd’hui les recommandations du rapport sont « faibles » et « inefficaces ».

L’enquête a été menée après que d’autres pays, tels que Canada et les États-UnisLes autorités australiennes ont elles-mêmes mené des enquêtes sur les femmes autochtones disparues ou assassinées. Le rapport de l’Australie sur les taux effroyables de violences contre les femmes aborigènes et insulaires du détroit de Torres était relativement bénin.

Personne ne compte

L’enquête Termes de référence L’étude s’est concentrée sur les femmes et les enfants des Premières Nations disparus ou assassinés. Elle visait à examiner l’ampleur du problème, en comparant les pratiques d’enquête entre les cas des Premières Nations et ceux des autres pays, en examinant les causes systémiques, l’efficacité des politiques existantes et en explorant les mesures à prendre pour réduire la violence et améliorer la sécurité.

En outre, ils se sont demandés comment honorer et commémorer les victimes et les survivants. Selon leurs propres rapports, les membres du comité ont été profondément touchés et perturbés par les récits qu’ils ont entendus.

L’enquête a révélé exactement ce que les femmes des Premières Nations disent depuis des décennies : les femmes et les enfants aborigènes et insulaires du détroit de Torres sont touchés de manière disproportionnée par le recours à la violence des hommes.

Que leurs histoires et leurs vies sont ignorées par les médias grand public.

La police ne parvient souvent pas à enquêter adéquatement, à rechercher ou à répondre aux appels à l’aide des femmes et des enfants des Premières Nations.

Les données sont scandaleusement incomplètes et inadéquates. Personne ne les comptabilise avec précision.

Comme l’a indiqué Janet Hunt, du Center for Aboriginal Economic Policy Research, lors de l’enquête, il existe un biais sexiste dans les politiques publiques :

« Bien qu’un nombre comparable de femmes des Premières Nations soient mortes à la suite de violences à leur encontre, comme le sont les hommes des Premières Nations qui sont morts en détention, c’est ce dernier problème qui a attiré beaucoup plus d’attention des politiques publiques, notamment par le biais d’une commission royale d’enquête. […] « Il existe maintenant des données sur les décès en détention. Il n’existe toujours pas de données sur les décès de femmes des Premières Nations dus à la violence à l’échelle nationale. »

Taux extrêmes de violence

Malgré les données erronées, celles qui ont été recueillies montrent le taux extrême et disproportionné de violence envers les femmes des Premières Nations.

Programme national de surveillance des homicides données Les données sur les femmes et les enfants des Premières Nations assassinés de 1989-1990 à 2022-2023 montrent que 476 femmes ont été enregistrées comme victimes d’homicide (meurtre et homicide involontaire) et que 158 enfants ont été enregistrés comme victimes d’homicide (meurtre, homicide involontaire et infanticide).

Les femmes des Premières Nations représentaient 16 % de toutes les femmes australiennes victimes d’homicide, alors qu’elles ne représentent que 2 à 3 % de la population féminine adulte.

Les enfants des Premières Nations représentaient 13 % de toutes les victimes d’homicides d’enfants.

Le dénombrement des femmes et des enfants des Premières Nations disparus s’est avéré tout aussi problématique, en partie parce que certaines juridictions n’ont pas enregistré le statut d’Autochtone dans leurs chiffres.

Malgré les données erronées, l’enquête du Sénat a révélé que 20 % des femmes disparues en Australie sont des femmes aborigènes. Le rapport a révélé que les enfants et les jeunes des Premières Nations sont surreprésentés dans le système de placement hors du domicile (environ un sur 18) et sont «nettement surreprésentés dans les signalements d’enfants disparus. Ces enfants représentent 53 % des signalements d’enfants disparus.

Les femmes et les enfants des Premières Nations sont non seulement plus susceptibles de disparaître, mais ils sont également moins susceptibles d’être retrouvés.

L’enquête a également pris note du caractère problématique du terme « disparus », qui est passif et suggère en quelque sorte que des personnes sont volontairement portées disparues. Nous sommes d’accord avec l’argument d’Amy McQuire selon lequel ces femmes et ces enfants des Premières Nations ne sont pas portés disparus, mais ont disparu.

Des manquements juridiques persistants

Le comité sénatorial a également entendu que ces femmes et ces enfants des Premières Nations disparus, ainsi que leurs familles et leurs communautés, étaient régulièrement et systématiquement abandonnés par les systèmes policier et judiciaire.

Ces systèmes étaient souvent considérés comme un autre préjudice ou une autre menace par les femmes et les enfants des Premières Nations, qui étaient parfois sur-surveillés et parfois sous-surveillés.

Les femmes des Premières Nations sont également disproportionnellement mal identifié en tant qu’agresseur, plutôt que victime, criminalisant ainsi les femmes des Premières Nations et créant un autre obstacle à l’obtention d’aide.

Ces problèmes sont étroitement liés à la déshumanisation des femmes et des enfants des Premières Nations, qui se manifeste par le fait qu’ils ne sont pas recherchés comme il se doit et que les médias ne les pleurent pas. Leurs meurtres ne sont pas suffisamment punis.

Ce qui manque vraiment dans ce rapport, c’est justement cela : la responsabilité. Le récit ne met pas l’accent sur les utilisateurs de la violence et sur les systèmes étatiques qui ont causé des torts et qui ont échoué à plusieurs reprises à soutenir les femmes et les enfants des Premières Nations.

C’est ce manque de responsabilité qui a poussé Cox à dire que le rapport n’est tout simplement « pas suffisant ».

Tomber bien en deçà

Le rapport formule dix recommandations, dont l’une consiste à concevoir conjointement une façon culturellement appropriée de reconnaître les femmes et les enfants des Premières Nations assassinés ou disparus.

Une autre possibilité consiste à nommer un représentant des Premières Nations qui serait spécifiquement chargé de défendre les droits des femmes et des enfants victimes de violence et de lutter contre cette violence. Ce rôle serait confié à la Commission sur la violence familiale et sexuelle.

Il recommande également d’harmoniser les pratiques policières à travers le pays afin de combler les lacunes en matière de données et de créer des lignes directrices pour l’examen des dossiers antérieurs. Ces dossiers seraient ensuite surveillés pour en évaluer les progrès.

Un mécanisme de financement durable pour les travaux dans ce domaine a également été recommandé, ainsi qu’une demande aux médias de réfléchir aux conclusions du rapport, à savoir à la manière dont ces cas sont présentés dans les médias.

Lignes directrices pour rapport existent déjà.

L’enquête du Sénat a constitué une étape importante. Et ces recommandations sont les bienvenues. Mais elles ne vont pas assez loin.

Certains des auteurs de cet article ont témoigné devant cette commission d’enquête. Et nous avons tous perdu des êtres chers. Chacun d’entre nous connaît des femmes et des enfants des Premières Nations qui ont été assassinés ou ont disparu. Nous pensons à eux tous les jours.

Nous nous souvenons de R. Rubuntja, notre sœur et amie, dont la vie a été volée et dont nous avons parlé en mémoire affectueuse lors de cette enquête sénatoriale.

Ce n’est pas suffisant.

Fourni par The Conversation

Cet article est republié à partir de La Conversation sous licence Creative Commons. Lire la suite article original.

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