La nomination de Jaume Duchdirecteur général de la Communication et porte-parole du Parlement européen, à la tête du Département de l’Union européenne et de l’action extérieure, rend compte de l’ambitieuse projection internationale que Salvador Illa Il veut impressionner son gouvernement.
Mais la lecture de l’élection d’un profil expert en matière communautaire, doté d’une grande expérience et d’une grande renommée au-delà de nos frontières, va au-delà de l’intention louable d’Illa de restaurer la Catalogne sur la scène mondiale, après des années de détérioration de son image à cause du provincialisme nationaliste.
Il semble évident que le nouveau président est déterminé à assumer ce poste dans le cadre de ses accords d’investiture avec l’ERC, et cela inclut renforcer la présence de la Catalogne dans le monde en tant qu’entité autonome.
La preuve en est qu’un département créé par le gouvernement de coalition indépendantiste de Junts et ERC a été maintenu dans le nouvel organigramme. Le changement d’orientation est évident si l’on se souvient que Joseph Borrell En 2018, il a déposé un recours devant le Tribunal supérieur de justice de Catalogne contre les délégations de la Generalitat à l’étranger.
Il est évident que Ce département, sous le gouvernement d’Illa, sera loin des ambassades catalanes à laquelle les séparatistes ont eu recours pour prêcher leur statut de victime en Europe.
Et pas seulement grâce à la nomination d’un professeur d’université possédant une véritable formation en politique étrangère, gage d’une meilleure gestion que celle assurée par la ribambelle de profils partisans médiocres qui occupaient jusqu’ici le département. Aussi parce qu’il est un homme politique d’une loyauté constitutionnelle incontestable, idéal pour exprimer la confiance qu’aucun défi à l’ordre constitutionnel ne sera soulevé de son portefeuille.
Même avec ça, La vérité est que Duch va agir de facto comme ministre des Affaires étrangères de la Catalogne.. Et il convient de rappeler que cette compétence, en plus d’être exclusive au gouvernement central, est l’un des pouvoirs centraux de tout État, avec les forces armées et le Trésor.
En guise de dérapages et de faits accomplis, La Catalogne (qui dispose déjà de sa propre force de sécurité et bientôt de son propre trésor) se voit dotée de toutes les structures typiques d’un État..
Ce n’est qu’un aperçu de la promotion de l’autonomie catalane en tant que nation fédérée en Espagne. Le point culminant sera le financement unique que le CPS a convenu avec Esquerra. Comme le ministère catalan des Affaires étrangères, l’accord fiscal visant à sortir la communauté du régime commun (ce qui est vraiment grave) s’inscrit dans une dynamique de promotion de la Catalogne en tant que nation de manière asymétrique et bilatérale.
Et ce n’est pas une spéculation de ce journal, mais plutôt le but exprès de Pedro Sánchez en assurant, au nom de la souveraineté fiscale de la Catalogne, que « nous faisons un pas dans la fédéralisation de l’État ».
C’est la stratégie du PSOE et du PSC pour désactiver le processus : un opération d’ingénierie politique pour modifier les relations entre la Catalogne et le reste de l’Espagne et le placer dans une position différente (hors Pays basque et Navarre) de celle du reste des communautés autonomes.
Le problème de ce programme est qu’il consiste d’abord en pratique en une mutation constitutionnelle (dans la mesure où le modèle fédéral n’est pas envisagé dans notre texte constitutionnel) d’une légitimité discutable.
Mais le plus grand inconvénient du développement de compétences pour couvrir la Catalogne avec sa propre institution est que équivaut à mettre en mouvement une structure qui, demain, pourrait être instrumentalisée de manière disruptive..
Créer le précédent d’une idée fédérale de la Catalogne avec son propre État comporte le risque de voir un groupe fidèle interpréter une partition nationaliste.
Sánchez estime que la seule façon de résoudre le « conflit politique » en Catalogne est de lui accorder un statut différent du reste. Quelque chose qui a également été accrédité dans les premières lignes de l’accord d’investiture signé avec ERC, dans lequel le PSC se déclare héritier du « catalanisme populaire » et reconnaît la Catalogne comme « nation », contrairement à ce qu’établit la Constitution et aussi à la des résolutions que le PSOE lui-même a approuvées dans les documents de son congrès de Valence il y a à peine trois ans.
Le PSOE et le PSC pensent, nous verrons si c’est exact, qu’avec cette formule, ils peuvent au moins ramener l’ERC sur la voie constitutionnelle. Mais si l’agenda fédéral peut être un vaccin pour l’unité, il se fera en tout cas au détriment des principes d’égalité et de solidarité.