Comme tous les quatre ans, l’Espagne regarde à nouveau le tableau des médailles avec déception après des attentes montées en flèche au début des Jeux Olympiques. Un triomphalisme encouragé même par Alejandro Blanco, ancien judoka et président du Comité olympique espagnol depuis 2005. »Ma prédiction est que nous dépasserons les 22 médailles. Nous faisons une étude et lors des deux derniers Jeux, cela a été précisé », a-t-il déclaré avant de commencer les Jeux. Espagne, qui a présenté 393 athlètes, Il a terminé avec 18 médailles, une de plus qu’à Rio et Tokyo. Il a terminé 15e au tableau des médailles avec 5 d’or, 4 d’argent et 9 de bronze. Et à cela il ajoute 51 diplômes (9 quarts, 10 cinquièmes, 10 sixièmes, 7 septièmes et 5 huitièmes).
fausses attentes
Qu’est-ce qui explique l’optimisme de Blanco et de certains spécialistes pour prédire une récolte aussi importante ? Le nombre de titres et de podiums en Coupe du Monde et aux Championnats d’Europe est généralement pris comme référence, la première étant la compétition la plus proche des Jeux Olympiques en termes de niveau. Mais la réalité est qu’il n’y a rien de plus exigeant que les Jeux, auxquels tous les athlètes assistent dans leur meilleure version, ce qui les rend les plus compétitifs. Parce que dans les Coupes du monde, il y a des stars qui n’y participent pas, du basket-ball ou de toute autre activité, et dans l’équipe féminine, il y a des athlètes qui « programment » même des grossesses pour ne pas manquer l’événement olympique. Et il existe des sports, comme le taekwondo, qui réduisent même le nombre de catégories aux Jeux, compliquant encore davantage l’accès pour l’athlète.
Les 22 médailles dont parlait Blanco sont la barre qui a été fixée à Barcelone 92, où un investissement sans précédent dans le sport a été réalisé et où a été obtenu le meilleur résultat de notre histoire. Cet investissement a été canalisé à travers le plan ADO (Association des Athlètes Olympiques), une aide à travers laquelle les entreprises ont investi près de 80 millions d’euros tout au long de ce cycle olympique. L’association, une entité privée composée du Comité olympique espagnol (COE), du Conseil supérieur du sport (CSD) et de RTVE, a bénéficié du soutien de 48 entreprises, dont Cola Cao, Correos, Renfe et Endesa.
Après les Jeux Le plan ADO a vu combien de sponsors privés ont réduit leur contribution et les athlètes se sont retrouvés sans ressources. nécessaire pour concourir. Depuis, l’apport privé n’a cessé de diminuer car le sport, hormis un positionnement au niveau de l’image, n’offre aucun autre retour. Si nous cherchons un miroir dans lequel nous regarder, Alors que l’Espagne, avec 48 millions d’habitants, a remporté 18 médailles, l’Australie, qui atteint à peine 26, en prend 53 à Paris. Le sport est un mode de vie pour les Australiens, ainsi qu’une de leurs grandes industries. C’est leur mode naturel de loisir et leur façon de se rapporter à l’environnement qu’ils habitent.
Instabilité institutionnelle du sport
Cependant, utiliser le tableau des médailles comme unité de mesure du succès ou de l’échec du sport espagnol est une erreur. La réalité est que Le sport n’a jamais été une priorité pour le gouvernement actuel. Ceci est démontré par l’instabilité institutionnelle dans laquelle il vit pendant le mandat de Pedro Sánchez. Depuis l’arrivée du leader socialiste à La Moncloa, il y a eu quatre ministres de la Culture et des Sports (les éphémères Maxim Huerta, José Guirao, José Manuel Rodríguez Uribes et Miguel Iceta) et maintenant le sport est supervisé par le ministère de l’Éducation, sous le commandement de Pilar López Alegría. Il y a eu cinq présidents du Conseil supérieur des sports (María José Rienda, Irene Lozano, José Manuel Franco, Víctor Francos et José Manuel Rodríguez Uribes) et quatre directeurs généraux des Sports (Mariano Soriano, Joaquín de Arístegui, Albert Soler et Fernando Molinero). ET Parmi les cinq présidents de la CSD, seule María José Rienda a un passé confirmé d’athlète, les autres sont des politiciens.
La dotation budgétaire du Conseil supérieur des sports en 2023 pour le sport s’élève à 375 millions, un investissement inférieur à celui des pays voisins comme la France ou l’Italie. Pour tenter de nous égaliser, et voyant le déclin du mécénat privé, nous avons imaginé un pain qui est venu remplacer l’ADO d’une certaine manière, le plan ‘Team Spain’. Projet pour celui qui le Conseil des Ministres approuvé 50 millions d’euros au cours de la période triennale 2022-2024, environ 16 millions par an jusqu’à la tenue de ces Jeux de Paris. Un autre patch.
Tout cela pour masquer une réalité irréfutable qui explique pourquoi l’Espagne est sans importance au niveau sportif sur la scène mondiale : Le sport espagnol est amateur. Dans le sport de base, il n’existe pas de structure ni d’entraîneurs professionnels. Ce sont des préparateurs peu payés, quand ce ne sont pas des bénévoles qui ont un métier et le font par amour de l’art. Sans ce professionnalisme dans la structure il est impossible de mettre en place une culture multisports. dont souffre l’Espagne, un pays où l’on paie pour aller à la salle de sport ou pour un moniteur de paddle-tennis, mais ce n’est pas une bonne idée de le faire pour qu’un entraîneur de haut niveau dirige une école multisports.
L’argent dont dispose le sport espagnol provient du Conseil supérieur des sports, qui l’affecte essentiellement au financement de certaines fédérations dont la forme de gouvernance est plus que discutable dans de nombreux cas, en plus de l’argent de certains fonds européens qui ne semblent pas beaucoup ces derniers temps, et celui des Communautés autonomes. Sur ce dernier point, celle de l’allocation régionale au sport, est une autre des raisons qui expliquent le problème. Un athlète de Cuenca n’a pas les mêmes options qu’un athlète d’Alicante, où Juan Roig a choisi d’investir dans le sport avec la Fondation Trinidad Alonso, ou qu’un athlète de Murcie, où l’université privée UCAM a soutenu des athlètes de renom.
Sans structure professionnelle et sans culture sportive, la seule solution est de partir à l’étranger. Le meilleur scénario pour un jeune nageur prometteur en Espagne est d’aller bénéficier d’une bourse dans une université nord-américaine, pour un joueur de rugby, c’est de rejoindre les rangs des jeunes d’un club anglais ou français, et pour un joueur de handball de la ligue Asobal. c’est partir dans n’importe quel pays européen où vous gagnerez plus et mieux.
A l’opposé du reste : USA, Chine, Royaume-Uni…
Par ailleurs, l’investissement privé ne sert pas le sport de base car ses compétitions n’ont aucune visibilité et cela ne lui permet d’obtenir aucun retour, même réputationnel. Alors que l’Espagne tourne le dos à la professionnalisation de la structure, les grandes puissances du sport travaillent dans la direction opposée. Donc, USA domine le tableau des médailles olympiques depuis des décennies, soutenu par son puissant plan sportif universitaire et professionnel, qui a mis en œuvre une culture multisports profondément ancrée dans la société du pays.
Chineune autre des grandes puissances au tableau des médailles, a profité de la croissance provoquée par son ouverture économique pour augmenter son PIB et a parallèlement augmenté massivement ses investissements dans le sport. Le gouvernement chinois a opté pour un projet centralisé dans lequel il existe des programmes publics pour l’identification et le développement des talents dès le plus jeune âge. Parallèlement, les académies sportives se sont multipliées, travaillant avec de jeunes athlètes subventionnés par le gouvernement dans le cadre de leur stratégie. Ce qui permet cette professionnalisation de la structure.
Le Royaume-Uni, quant à lui, a opté pour la création de l’agence UK Sport, qui canalise les fonds de la Loterie Nationale pour le développement des athlètes d’élite, en plus de l’allocation budgétaire qui est restée très constante. Quelque chose qui a permis au Royaume-Uni de se stabiliser constamment parmi les meilleurs au tableau des médailles olympiques.
D’autres, comme L’Italie a eu recours à des mesures telles que les lois sur le favoritisme pour encourager les investissements privés dans un sport. qui a donné de très bons résultats. Une mesure qui a permis de compléter l’investissement gouvernemental et de maintenir vivante la riche culture sportive du pays transalpin, qui a toujours eu des champions dans des sports loin du grand public, comme ceux des sports d’hiver, de la natation ou des athlètes exceptionnels en athlétisme.
La France, de son côté, a jeté la maison par la fenêtre pour ces Jeux de Paris qu’ils ont utilisé pour unifier un pays socialement turbulent et projeter leur « grandeur » au-delà des arènes sportives. Le Comité d’organisation (COJOP) dispose d’un budget de 4,4 milliards d’euros, dont 96% de financement privé. Sur ce montant, l’État et les autorités locales ont contribué à hauteur de 171 millions. A cela, ils ont ajouté 4 milliards du Comité International Olympique (CIO), la vente de billets et d’hospitalité, les droits de télévision… Un argent qui a aussi eu un impact sur ce qui a été mis au service des athlètes et a permis à la France de réaliser sa meilleure participation de l’histoire à des Jeux avec 63 médailles et 16 d’or.
Un audit pertinent
En 2018, l’ADESP et le Conseil supérieur des sports (CSD) ont chargé Deloitte de développer un nouveau modèle sportif espagnol. Il a lui-même souligné plusieurs sdes symptômes toujours d’actualité comme « la diminution progressive du financement des sports fédérés par les subventions publiques depuis 2011 », « la nécessité d’aborder une planification stratégique adéquate dans la gestion organisationnelle » et «l’écart entre le développement du sport amateur, qui s’est fortement accru ces dernières années, et celui des sports fédérésà qui ce niveau de croissance n’a pas été transféré.
Le rapport établit un classement du degré de maturité sportive d’un pays dans lequel l’Espagne, avec un degré de maturité de 53,8%, se situe à 12,46 points de pourcentage en dessous de la moyenne. Dans ses conclusions, il recommande « d’améliorer la gouvernance des organisations sportives et des incitations fiscales », « développer de nouvelles voies de financement, augmentant le volume des financements publics du sport fédéré, innover dans le sponsoring et promouvoir les compétitions » et « la nécessité de« réduire la distance entre le sport fédéré et le sport amateur. »
Le problème du sport espagnol n’est donc pas que « Nadalcaraz », Jon Rahm, Carolina Marín ou l’ÑBA n’aient pas réussi à remporter une médaille. Le problème est que Il n’y a pas de plan stratégique prévu pour professionnaliser le sport et aujourd’hui, être athlète n’est toujours pas rentable en Espagne.. Ce sont des « oiseaux rares » qui hypothéquent leur vie pour réaliser un rêve qui, lorsqu’il se termine par la médaille accrochée au cou, finit par masquer un abandon institutionnel. En paraphrasant le film des frères Coen, on peut dire que « L’Espagne n’est pas un pays pour les athlètes ». Du moins, pas pour les athlètes olympiques et professionnels, qui doivent trouver une vie à l’extérieur. Mais maintenant, les sports minoritaires vont à nouveau disparaître des projecteurs et, dans quatre heures, les hommes politiques et les supporters regarderont à nouveau le tableau des médailles en attendant que les médailles apparaissent comme par magie.