Le président du Tribunal Constitutionnel, Cándido Conde-Pumpido, en compagnie du président du Gouvernement, Pedro Sánchez, lors d’un événement institutionnel au Congrès des députés.
Ce mardi, la Cour constitutionnelle a achevé le démantèlement de la peine dans l’affaire ERE. Un démantèlement entamé le 19 juin avec l’arrêt favorable à l’ancien ministre du Trésor Magdalena Álvarez.
La séance plénière a décidé de protéger, avec les mêmes arguments faibles, les anciens présidents de la Junta de Andalucía Manuel Chaves et José Antonio Griñánannulant la peine pour délit de détournement de fonds.
Le TC a ainsi clôturé la plus grande affaire de corruption de l’histoire de la démocratie, au cours de laquelle une macro-fraude s’est produite dans l’aide socio-travail de 679,4 millions d’euros sur une décennie. Un montant que le Gouvernement andalou regrette de ne pouvoir récupérer après la disculpation du haut du réseau.
L’annulation de la condamnation de Chaves et Griñán, les deux grands noms de l’affaire ERE, revêt également un symbolisme important. Parce qu’ils étaient les deux présidents socialistes à la tête du gouvernement autonome au moment du détournement massif de fonds. Le cas de Griñán, condamné à six ans de prison et quinze ans de déchéance, est encore plus sanglant, car la protection du TC l’a empêché d’aller en prison.
Il est évident que, comme il l’a déjà fait avec sa campagne pour la réhabilitation morale de Magdalena Álvarez, Le PSOE va utiliser cette phrase pour affirmer que le gigantesque détournement de fonds qui a souillé ses initiales pendant des années n’a jamais eu lieu. Chaves lui-même n’a pas tardé, ce mardi, à rappeler au PP que le TC était d’accord avec lui en mettant en évidence la « installation » de l’ERE et en démontrant qu' »il n’y avait pas de complot politique ».
Mais le Tribunal provincial de Séville et la Cour suprême ont déclaré prouvé que le Département de l’Emploi avait modifié la procédure de traitement budgétaire pour concevoir un système qui permettrait de contourner les contrôles légaux et ainsi pouvoir distribuer les aides en toute discrétion et à sa convenance.
L’ingénierie juridique à laquelle l’arrêt TC a eu recours pour justifier l’exonération des différentes positions socialistes a consisté à affirmer que les avant-projets et les projets de loi budgétaires « sont inattaquables » et qu' »ils ne peuvent être soumis au contrôle d’aucune autorité judiciaire ».
Cela revient à valider la doctrine selon laquelle les avant-projets et les projets de loi ne peuvent jamais constituer un délit de prévarication, car ils ne sont pas des résolutions et ne relèvent pas non plus d’une affaire administrative, mais d’actes dictés par le pouvoir exécutif dans l’exercice de ses pouvoirs. sa fonction gouvernementale.
C’est, Dans l’exercice du travail budgétaire, les hommes politiques sont exemptés du contrôle de légalité, ses textes législatifs n’étant soumis qu’au contrôle de constitutionnalité. Un contrôle qui correspond précisément à une Cour constitutionnelle qui a montré de nombreux signes de politisation.
Avec l’annulation de la condamnation des principaux auteurs de l’affaire ERE, le TC consacre le principe de l’irresponsabilité pénale des gouvernants. Comme l’ont déclaré les juges dissidents César Tolosa et Conception Espejel« ils sont déclarés, de facto, irresponsables, et étend sur eux un privilège d’inviolabilité et d’immunité ».
Cette phrase constitue ainsi une sorte d’amnistie pour Chaves, Griñán et compagnie, dont ce même Tribunal devrait déterminer hypothétiquement l’arrangement avec la Constitution. Ses effets sur l’égalité devant la loi sont corrosifs.
La consommation de l’effacement des délits passibles de condamnation dans le cadre de la plus grande fraude institutionnelle à ce jour causera également un discrédit irréparable à l’architecture institutionnelle espagnole. À commencer par le TC lui-même, qui a subi une perte définitive de sa crédibilité en exonérant les dirigeants du parti auquel ont appartenu certains de ses membres ou auxquels ils sont liés, et en prenant leurs décisions avec la même majorité habituelle de sept voix progressistes contre quatre conservateurs.
Pour révoquer les condamnations prononcées par le Tribunal de Séville et la Cour suprême en 2022, le TC a fait valoir que la Haute Cour a « dépassé ses limites » en jugeant des avant-projets et des projets de loi « qui ne peuvent être soumis au contrôle juridique », violant ainsi « la séparation des pouvoirs ».
Mais c’est bien le Tribunal des Garanties qui a outrepassé son cadre juridictionnel en envahissant le domaine réservé aux juridictions ordinaires. C’est ce qu’il a fait lorsque, d’une manière sans précédent, il a commencé à réviser les sentences de la Cour provinciale et de la Cour suprême, supplantant ainsi la fonction de cette dernière comme plus haut interprète de la loi.
Après ce spectacle obscène d’un tribunal nommé par des hommes politiques effaçant les crimes d’autres hommes politiques, Comment Pedro Sánchez va-t-il se présenter aujourd’hui devant le Congrès pour assumer son engagement en faveur de la « régénération démocratique » ?