La pool de hauts fonctionnaires qui occupera le dôme du Institutions européennes Lors du prochain mandat, il semble avoir une récompense avant de la licencier. Le résultat des élections tenues entre le 6 et le 9 juin a confirmé la nette victoire du parti. Parti populaire européen (PPE), ce qui a augmenté les chances que le parti allemand Ursula von der Leyen revalider le poste de président de la Commission européenne encore cinq ans. C’est l’un des quatre « meilleurs emplois » (comme on appelle les positions dans le jargon communautaire) que les dirigeants de l’UE devront distribuer dans les prochains jours, en tenant compte des équilibre géographique, politique, de taille et de genre.
Les Chefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne Ce lundi 17 juin, ils tiendront un premier débat informel – la réunion commence à 18 heures – lors d’un dîner de travail visant à éliminer les obstacles et à aplanir les résistances. Selon la chorégraphie de la réunion, la discussion sera divisée en deux parties : l’une consacrée à l’analyse des résultats électoraux auxquels participeront Von der Leyen et le président du Parlement européen, Roberta Metsolaet une deuxième partie dans laquelle les deux candidats à la réélection quitteront la salle et ne resteront que les dirigeants européens pour les négociations.
L’idée est accélérer le processus électoral des personnes qui piloteront le navire européen pour les cinq prochaines années et le clôtureront au plus vite, de préférence lors du sommet prévu à la fin du mois à Bruxelles. « Tout le monde est d’accord sur le fait qu’il faut le fermer le plus tôt possible, c’est-à-dire les 27 et 28 juin », précise un haut responsable à propos de la date du prochain Conseil européen à laquelle l’accord pourrait être conclu. « Avec les perspectives qu’ont certains dirigeants au niveau national, qui voudrait aller (avec ce débat ouvert) jusqu’en juillet ? », demande le même diplomate, faisant allusion à la défaite subie aux élections européennes par la chancelière allemande. Olaf Scholzet notamment par le président de la France, Emmanuel Macronqui, le soir même du scrutin, a convoqué des élections législatives anticipées.
Une piscine claire
Ce qui n’empêchera pas le chef de l’Etat français d’user de ses prérogatives de président de la République pour négocier et tenter d’obtenir une réduction de la répartition institutionnelle. « C’est un combattant. Il voudra profiter de toutes les opportunités et il bougera bien », prédisent-ils. A cette occasion, et contrairement à il y a cinq ans où le nom de Von der Leyen sortait par surprise du chapeau de Macron et après trois jours de négociations compliquées, il existe un « pool » qui « répond à toutes les exigences » en termes d’équilibre et qu’un a priori correspond parfaitement, expliquent les sources consultées. Les dirigeants européens se réunissent depuis des semaines et au téléphone pour tenter de mettre en place un « paquet » acceptable pour les Vingt-Sept et la première occasion de le tester sera ce lundi. Au nom des sociaux-démocrates, ils négocient Pedro Sánchez et le chancelier allemand Olaf Scholz et des plus populaires le grec Kyriakos Mitsotakis et le vernis Donald Tusk.
La première pièce du tableau, la position la plus valorisée de toutes et la position institutionnelle clé, est la présidence de la Commission européennequi, si tout va bien, devrait finir entre les mains du ‘spitzenkandidat’ allemand, du populaire, Ursula von der Leyen, en tant que candidat du parti ayant obtenu le plus de voix lors des dernières élections. De l’avis de certains diplomates, et malgré les doutes apparus il y a quelques mois en raison de ses dérapages avec Israël ou la nomination d’un ami de la CDU au poste de M. Pyme qu’il a été contraint de rejeter sous la pression, Von der Leyen « l’a fait », même si la chancelière allemande devra d’abord appuyer sa nomination.
Pour la présidence du Conseil européen actuellement assurée par le libéral belge Charles-Michelet qui ne peut pas réitérer ses fonctions après avoir enchaîné deux mandats consécutifs, le nom le plus populaire est l’ancien premier ministre du Portugal, le socialiste Antonio Costa. Bien qu’il ait démissionné en novembre dernier, entaché d’irrégularités présumées faisant l’objet d’une enquête du parquet portugais, son chemin semble clair et non seulement il a le soutien de l’opposition qui gouverne à Lisbonne, mais il est une figure que « tout le monde aime » à Bruxelles. et dans la plupart des capitales, différentes sources européennes concordent. Sans oublier non plus que la famille social-démocrate a déjà dit haut et fort qu’elle espérait que le poste de président du Conseil européen « sera occupé par l’un des nôtres ». La deuxième balle dans la chambre des socialistes serait le Premier ministre du Danemark, Mette Frederiksenmême si son nom ne suscite pas autant de consensus.
Soulagement de Borrell
Pendant ce temps, alors que le nouveau chef de la diplomatie européenne remplace le Catalan Joseph Borrell Le nom qui résonne le plus est celui du Premier ministre estonien, le libéral Kaja Kallas, l’un des dirigeants européens les plus actifs vis-à-vis de la Russie, qui défend l’Ukraine avec le plus de vigueur, qui connaît parfaitement les rouages de la diplomatie européenne et qui s’entend bien avec Macron. Alternativement, ces derniers jours, les noms des libéraux belges ont circulé Alexandre de Croo et Sophie Wilmès et le conservateur polonais Radoslaw Sikorski.
Enfin, en tant que président du Parlement européen – une position qui n’est pas décidée par les dirigeants européens mais par les députés européens mais qui compte dans la balance des « hauts postes » – le principal et unique favori est le conservateur maltais Metsola, qui a depuis deux ans et demi à la tête de la Chambre, et qui vient de renouveler son siège avec le plus grand vote préférentiel de l’histoire électorale de Malte.
Cette répartition permettrait de maintenir le quatre hauts fonctionnaires entre les mains des trois grandes familles politiques – populaire, social-démocrate et libéral – qui formeront a priori la « grande coalition », garantissant la représentativité des petits pays et la parité hommes-femmes. « Il y a deux options : soit on opte pour quelque chose qui convient, ce qui ne veut pas dire que ça satisfera tout le monde, soit il y a des alternatives qui peuvent être meilleures dans un cas mais posent des problèmes dans d’autres », confie un diplomate européen.