L’unité autour Kyiv face à l’agression russe avec laquelle le Conférence pour la paix en Ukraine, qui a réuni des représentants d’une centaine de pays ce week-end en Suisse, n’a pas été reflété dans la déclaration finale de ce sommet. L’absence de consensus a conduit à ce texte, dont douze pays se sont retirés, évitant ainsi des attaques contre la Russie et omettant des questions cruciales telles que la fin du conflit, la question de savoir si l’Ukraine pourrait rejoindre l’OTAN ou comment les retraits de troupes des deux côtés seraient gérés.
Après deux jours de négociations, les chefs d’État et de gouvernement réunis à Buergenstock conviennent que la guerre, terme que Moscou rejette, lancée par la Russie continue de provoquer « des souffrances humaines et des destructions à grande échelle » et « de créer des risques et des crises aux répercussions mondiales ». .. » pour le monde » et doit cesser. Cependant, tous les pays réunis par Volodomir Zelensky ne s’accordent pas sur les solutions pour mettre fin à un conflit qui dure depuis plus de deux ans.
Alors que les partenaires européens, qui se sentent directement menacés par cette guerre sur leur continent, se sont clairement positionnés contre Vladimir Poutine, les dirigeants des autres régions sont plus enclins à croire que pour qu’il y ait la paix, Kiev et Moscou doivent faire concessions, que les deux parties rejettent.
Compte tenu de ces divergences, la déclaration finale ne fait aucune référence à la manière dont le conflit devrait être résolu, ni n’aborde des questions plus épineuses telles que l’éventuelle adhésion de l’Ukraine à l’OTAN.
Il n’aborde pas non plus clairement comment se poursuivra ce processus entamé ce week-end en Suisse, conçu comme le prélude à d’éventuelles négociations de paix avec la participation de la Russie, ni ne fixe de date limite pour une prochaine réunion.
Du texte, jusqu’à douze assentiments ont été supprimés de sa signature. Parmi eux figurent le Brésil et l’Afrique du Sud – qui font partie, avec la Russie et la Chine, du groupe des économies émergentes, connu sous le nom de BRICS –, ainsi que le Mexique.
L’Arménie, Bahreïn, l’Indonésie, la Libye, l’Arabie saoudite, la Thaïlande et les Émirats arabes unis n’ont pas non plus rejoint la déclaration finale, tandis que 84 pays ont signé le document, dont les pays de l’Union européenne, les États-Unis, le Japon, l’Argentine et le Chili. et l’Équateur. Le Brésil, qui est observateur, n’a pas non plus signé le document.
Dans le texte, les signataires exigent une voie vers la paix fondée sur le droit international et la Charte des Nations Unies et expriment leur soutien à l’intégrité territoriale de l’Ukraine.
« En particulier, nous réaffirmons notre engagement à s’abstenir de la menace ou du recours à la force contre l’intégrité territoriale ou l’indépendance politique de tout État, les principes de souveraineté, d’indépendance et d’intégrité territoriale de tous les États, y compris l’Ukraine, à l’intérieur de leurs frontières internationalement reconnues, y compris les eaux territoriales, et la résolution des différends par des moyens pacifiques en tant que principes du droit international.
Ce respect de l’intégrité territoriale de l’Ukraine se heurterait à la proposition de cessez-le-feu évoquée vendredi par Poutine, dans laquelle il posait comme condition sine qua non le retrait de Kiev des régions annexées de Donetsk, Lougansk, Kherson et Zaporizhzhia.
Le texte défend également que la centrale nucléaire de Zaporizhia doit fonctionner sous contrôle ukrainien total, tout en appelant à la sécurité du transit des marchandises à travers la mer Noire.
Les dirigeants du monde exigent également la fin du chantage nucléaire. « Toute menace ou utilisation d’armes nucléaires dans le contexte de la guerre en cours contre l’Ukraine est inadmissible », indique le texte.
La deuxième question majeure abordée par la déclaration est la sécurité alimentaire, exhortant la Russie à cesser de l’utiliser comme « arme » et à rétablir un accès libre et sûr aux navires commerciaux dans les ports et les corridors maritimes.
Le troisième et dernier point exige la libération de tous les prisonniers par un échange complet et le retour de tous les enfants ukrainiens illégalement déportés, soit quelque 20 000 selon Kiev.