Pedro Sánchez a pris une position politique au début de la guerre à Gaza risqué. Quelques semaines après que le Hamas ait mené la pire attaque israélienne de son histoire, avec au moins 1 154 morts, les pays occidentaux ont donné la priorité au « droit à la défense » d’Israël plutôt qu’aux bombardements contre des civils dans la bande de Gaza. Nous étions en novembre et le président espagnol était le premier dirigeant occidental à critiquer devant son homologue la « mort insupportable » de civils. Benjamin Netanyahou, ou en affirmant que l’armée israélienne ne respectait pas le droit international dans son offensive militaire. Des critiques toujours accompagnées de la condamnation des attentats terroristes du Hamas et de la demande de libération des otages.
Aujourd’hui, les temps ont changé. Au moins 36 000 personnes sont mortes à Gaza, pour la plupart des enfants. 50 000 mineurs ont besoin de soins ils souffrent d’une grave famine parce qu’Israël n’autorise pas l’entrée de suffisamment de nourriture, prévient l’ONU. Les États-Unis ont adopté une résolution au Conseil de sécurité appelant à un cessez-le-feu. Joe Biden suggère que Netanyahu prolonge la guerre pour sa survie politique et que Berlin s’attaque aux bombardements israéliens qui « brûlent les gens dans leurs tentes ».
De Moncloa, ils transmettent l’euphorie. Ils assurent que la position que l’Espagne a maintenue pendant ces mois de guerre à Gaza (condamnation du Hamas et de ses attaques, demande d’un cessez-le-feu inconditionnel, critique d’Israël pour les excès de son offensive et pression de l’État palestinien pour promouvoir la solution défunte) de deux États) est non seulement désormais majoritaire, mais est signaler des retours diplomatiques clairs avec les pays arabes et islamiques. L’une des sources consultées ose affirmer que même parmi les pays occidentaux : les États-Unis n’ont publiquement discrédité aucune des mesures prises par l’Espagne, qu’il s’agisse de la reconnaissance de la Palestine en tant qu’État ou de l’implication dans la cause sud-africaine contre Israël à La Haye. . Et de nombreux pays occidentaux votent déjà en faveur de la Palestine à l’ONU, ou ont adopté le ton de la critique d’éventuelles violations des lois de la guerre par Israël. Les travaillistes britanniques promettent de reconnaître l’État de Palestine s’ils remportent les élections. En France, le Nouveau Front populaire de gauche l’a déjà dans son programme.
« Les avantages que l’Espagne peut tirer de sa position sur Gaza ne sont pas seulement le mérite de l’Espagne, mais aussi le démérite des autres : les positions d’autres grands États de l’UE, ou de pays occidentaux, serviles envers Israël, ont laissé l’espace diplomatique disponible. Notre pays n’aurait pas d’autre solution », dit-il pour ce journal. Édouard Soler, professeur de relations internationales à l’Université Autonome de Barcelone. « L’Espagne peut désormais jouer un rôle d’interlocuteur privilégié auprès des pays arabo-islamiques au sein de l’Union européenne, par exemple dans le cadre d’une éventuelle conférence de paix. »
Pour Soler, le principal risque de la position espagnole réside dans la dureté des représailles israéliennes à moyen ou long terme et dans sa capacité à aligner les pays alliés comme les États-Unis ou l’Allemagne dans cette réponse.
La diplomatie espagnole a tenté de gérer cette situation sans irriter Washington ou Berlin. José Manuel Albares est allé voir son homologue Antony Blinken et lui a parlé de la reconnaissance de la Palestine. Mais il a toujours ajouté qu’il demandait également aux pays arabes de reconnaître Israël, car, dit-il, il s’agit de mettre en œuvre la solution à deux États dans la paix et la sécurité, reconnue par le reste du monde.
Représailles israéliennes
Le prix à payer a été la distanciation du gouvernement de Benjamin Netanyahu et les représailles diplomatiques : l’appel à consultations de son ambassadeur à Madrid et les limitations du consulat général d’Espagne à Jérusalem. Pour l’instant, les principaux contrats d’achat d’armes n’ont pas été annulés. L’Espagne acquiert du matériel militaire auprès d’Israël pour au moins cinq programmes de défense : acquisition de missiles antichar et anti-bunker, de lance-roquettes à longue portée, de radios de combat, de guides laser pour combattants et de logiciels d’intelligence artificielle. Le commerce bilatéral de marchandises avec le pays s’élevait à 2,960 millions d’euros en 2023.
Ce chiffre d’affaires est éclipsé par celui avec les pays arabes et islamiques du voisinage sud ou du Moyen-Orient. Avec Maroc21,177 millions d’échanges bilatéraux ; Turquie17,866 millions ; Algérie6 755 ; Arabie Saoudite5 980 ; Egypte3 016 ; Tunisie, 1 632… L’Espagne est également une destination d’investissement pour les grands fonds souverains comme ceux du Qatar ou de l’Arabie Saoudite, pays clés de la région. Le fonds souverain qatari vient d’annoncer qu’il augmentera ses investissements en Espagne de 5 milliards de dollars
Merci à Sánchez
Ce jeudi, l’Espagne et la Turquie ont tenu leur huitième réunion de haut niveau à Madrid. Le président turc, Recep Tayyip Erdogan, a annoncé qu’il souhaitait construire une nouvelle version du porte-avions de conception espagnole Navantia et explorer la coopération dans le développement d’avions militaires aériens et sous-marins sans pilote.
Il a déclaré cela lors d’une conférence de presse à Moncloa, au cours de laquelle une bonne partie des questions des journalistes turcs concernaient la reconnaissance espagnole de la Palestine comme État et la critique d’Israël. Pour Erdogan, Sánchez a contribué à mobiliser la conscience mondiale contre les « atrocités » à Gaza et a maintenu une position de « résistance » consistant à « écouter la voix des opprimés ». Un exemple, dit-il, face à la position « inquiétante » des Etats-Unis, allié de la Turquie au sein de l’Otan.
Le président turc Recep Tayyip Erdogan s’entretient avec Pedro Sanchez lors d’une conférence de presse. /EFE
Ces paroles du président turc sont très similaires à celles prononcées par d’autres dirigeants de pays arabes et musulmans. Le roi Abdallah de Jordanie a remercié Sánchez pour le soutien de l’Espagne aux efforts de paix et pour son « rôle de leader » dans le réponse humanitaire en bande de Gaza. Le gouvernement irakien a félicité le président pour sa « bravoure » dans sa position concernant le conflit. Le président palestinien, Mahmoud Abbas, a également « applaudi » la « position courageuse » du président espagnol. La Ligue arabe, composée de 22 États, a remercié la reconnaissance de la Palestine menée par l’Espagne avec l’Irlande, la Norvège et la Slovénie. L’Égyptien Abdel Fattah El-Sisi a demandé à d’autres pays de se joindre à l’initiative.
Retour à la position historique
En réalité, le bonne harmonie diplomatique entre l’Espagne et les pays du monde arabe et musulmann’est pas nouveau. Ils constituent le « quartier sud » de notre pays. Une source de problèmes (notamment en raison du Sahara occidental et du conflit entre l’Algérie et le Maroc ou des flux migratoires), mais aussi d’affaires et d’investissements. Les bonnes relations de la maison royale espagnole avec les monarchies arabes, en particulier avec le roi émérite Juan Carlos Ier, ont permis de conclure des accords clés, tels que le mégaprojet Ave to Mecca. Aujourd’hui, de grands mouvements d’investissement ont lieu, comme le rachat d’une partie de Telefónica par le fonds souverain saoudien.
« C’est un retour à la normale. La tradition de la politique étrangère espagnole est d’entretenir des relations chaleureuses avec les pays arabes et musulmans. depuis Franco, qui voulait sortir de l’isolement international et obtenir le soutien des Nations Unies », déclare Soler. « Même le président José María Aznar était très différent de ce que nous voyons aujourd’hui. Il a pris la parole à la Ligue arabe à Beyrouth en 2002, il a rencontré Yasser Arafat, le dirigeant libyen Mouammar Kadhafi lui a offert un cheval en 2003 lors d’une visite à Tripoli… »
Le leader alors populaire Il a même inauguré un aéroport à Gaza pfinancé en grande partie avec de l’argent espagnol, qui a ensuite été bombardé par Israël et a complètement explosé lors de cette nouvelle offensive sur la bande de Gaza. Une politique très similaire a été suivie par Felipe González dans les années 1990, qui a accueilli un sommet clé pour la paix au Moyen-Orient à Madrid en 1991.
Puis survint la guerre en Irak en 2003. Aznar décidé de promouvoir les relations avec les États-Unis et a soutenu l’invasion lancée par George W. Bush sous le faux prétexte qu’il existait des armes de destruction massive. Les relations de l’Espagne avec les pays arabes et musulmans ont souffert jusqu’à ce que José Luis Rodríguez Zapatero retire ses troupes d’Irak et lance l’Alliance des civilisations.