Renforcer les contrôles aux frontières extérieures, durcir le droit d’asile, « zones d’attente » pour les immigrés dans les pays de première ligne comme l’Espagne et des amendes de 20 000 euros par personne pour les États membres qui rejettent leur quota de réfugiés. La Union européenne durcit sa politique d’immigration afin de réduire le nombre d’entrées irrégulières et d’écarter les arguments des forces d’extrême droite, en hausse dans tous les sondages concernant les élections européennes de juin.
Ce mercredi, la session plénière du Parlement européen a donné son avis approbation finale à la douzaine de textes législatifs qui composent le nouveau Pacte sur la migration et l’asile, présenté par la Commission des Ursula von der Leyen en septembre 2020. Le vote a été brièvement interrompu par un groupe de participants criant « Ce pacte tue, votez non ».
La réforme avait déjà été convenue avec les gouvernements en décembre, lors de la présidence espagnole de l’UE. Les populaires, les socialistes et les libéraux ont voté massivement en faveur, tandis que les Verts et les radicaux de gauche et de droite (bien que pour des raisons opposées) ont rejeté le Pacte.
[La UE creará « zonas de espera » para inmigrantes en los países de entrada hasta decidir su futuro]
La réforme vise à mettre de l’ordre dans le chaos de la politique migratoire communautaire, qui depuis la crise des réfugiés de 2015 est devenue l’un des problèmes les plus toxiques et les plus controversés de l’UE. L’incapacité dont fait preuve l’Europe en matière de gestion des flux de migrants et de demandeurs d’asile est aussi l’un des facteurs sur lesquels elle a surfé la montée des partis d’extrême droite dans de nombreux États membres.
La réforme durcit l’asile avec la création d’une nouvelle procédure aux frontières, dont l’objectif est évaluer rapidement aux frontières extérieures de l’UE si les demandes sont infondées ou irrecevables et, le cas échéant, exécuter les décisions de retour, dans un délai maximum de six mois. Les personnes soumises à la procédure d’asile aux frontières ne seront pas autorisées à entrer sur le territoire de l’État membre.
C’est pourquoi le nouveau Pacte obligera les pays qui sont en première ligne comme l’Italie, l’Espagne ou la Grèce à mettre en œuvre des « centres d’accueil » à la frontière où les demandes d’asile doivent être examinées. Au niveau de l’UE, le règlement fixe les capacité adéquate en 30 000 personnesmais la répartition entre les États membres n’a pas encore été calculée.
La session plénière du Parlement européen, lors du vote ce mercredi à Bruxelles Parlement européen
L’autre grande nouveauté de la réforme est la création d’un mécanisme volontaire de répartition des migrants, dont l’objectif est redistribuer au moins 30 000 personnes par an entre les États membres. Les pays qui refusent d’accepter des migrants doivent payer une pénalité de 20 000 euros par personne ou fournir un autre type d’aide aux personnes touchées par la pression migratoire. C’est-à-dire que c’est un système de solidarité à la carte sans les quotas obligatoires demandés par l’Espagne, l’Italie ou la Grèce.
Un autre élément du Pacte sur les migrations est le nouveau règlement Eurodac -dont l’orateur est le patron de Vox à Bruxelles, Jorge Buxadé-, qui durcit le processus d’identification à l’arrivée: impose à toute personne de plus de 6 ans d’être enregistrée avec photo et empreintes digitales pour créer une base de données commune.
Dans cette base de données, les autorités pourront enregistrer si une personne peut représenter une menace pour la sécurité, si cette personne est violente ou illégalement armée. En fait, la réforme introduit ccontrôles obligatoires de sécurité et de santé pour les personnes entrant irrégulièrement dans l’UE.