Yellen fait pression sur le Premier ministre polonais pour une convention fiscale internationale

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VARSOVIE – La ministre des Finances, Janet Yellen, a exhorté la Pologne à aller de l’avant avec la mise en œuvre par l’Union européenne d’un minimum d’impôt mondial lors d’une série de réunions lundi, affirmant que les deux parties discutaient de la possibilité de lier le minimum d’impôt à une refonte de l’agence fiscale internationale.

Mme Yellen a rencontré lundi le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki et la ministre des Finances Magdalena Rzeczkowska alors qu’elle tentait d’obtenir le soutien de la Pologne pour approuver l’impôt minimum de 15% pour les grandes multinationales. La Pologne est le seul pays de l’UE-27 à avoir approuvé la mise en œuvre de l’accord, qui a été conclu lors de pourparlers l’année dernière par plus de 130 pays.

Mme Yellen a déclaré avoir déclaré aux responsables polonais qu’ils bénéficieraient du projet de fixer un impôt minimum sur les sociétés pour chaque pays dans lequel ils opèrent.

« Nous croyons fermement qu’il est dans l’intérêt de la Pologne de participer. Nous avons donc eu de très bonnes discussions ouvertes », a-t-elle déclaré, ajoutant qu’il y avait « certains problèmes techniques dont nous continuerons à leur parler et à les résoudre ».

La Pologne a exhorté les négociateurs à faire d’abord de nouveaux progrès sur un pilier parallèle des pourparlers internationaux : déplacer l’application de la fiscalité des pays où les multinationales ont leur siège et leur propriété intellectuelle vers ceux où les entreprises ont des clients. Les négociations sur cette partie de l’accord sont en cours et les votes au Congrès n’auraient probablement pas lieu avant 2023. Pendant ce temps, les États-Unis et de nombreux pays de l’UE ont fait pression pour approuver d’abord l’impôt minimum mondial.

Mme Yellen s’est dite ouverte à la possibilité de lier les deux parties de l’accord. Le pilier 1 de l’accord est la réattribution de l’administration fiscale et le pilier 2 est l’impôt minimum global.

« Ils voulaient relier les piliers 1 et 2 d’une manière ou d’une autre, ce dont nous sommes heureux de discuter, mais nous ne pensons pas qu’il soit pratique d’avoir un lien fort entre eux », a-t-elle déclaré.

Étant donné que la convention fiscale minimale habiliterait les nations à prélever des impôts supplémentaires sur les entreprises opérant dans des pays qui n’ont pas adopté le taux minimum de 15%, l’approbation européenne de la convention pourrait donner aux législateurs américains plus de certitude pour aller de l’avant et exercer davantage de pression sur les États-Unis pour qu’ils édicter sa part dans la loi. Sinon, les entreprises américaines pourraient faire face à des impôts plus élevés sans générer de revenus pour le gouvernement américain.

Le Congrès devrait également approuver le taux d’imposition minimum. Les démocrates soutiennent largement l’idée et prévoient depuis longtemps d’inclure l’impôt minimum mondial dans un paquet économique plus large pour augmenter les dépenses consacrées aux programmes climatiques, de santé et d’éducation. Mais ce projet de loi n’a pas été adopté l’an dernier, laissant dans le noir la voie législative de l’impôt minimum.

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