Quel numéro faut-il composer pour parler en Europe ? Depuis des années, Bruxelles est harcelée par cette question attribuée (beaucoup le disent de manière apocryphe) à l’ancien secrétaire d’État américain. Henri Kissinger. L’UE souffre d’une inflation de présidents (de la Commission, du Conseil européen, de l’Eurochambre, de la Banque centrale européenne, de l’Eurogroupe), à laquelle il faut ajouter l’influence exercée à chaque instant par les dirigeants des grands pays, notamment l’Allemagne et la France.
Aujourd’hui, la majorité des dirigeants à Bruxelles (et aussi dans les pays partenaires comme les États-Unis, le Royaume-Uni ou le Canada) estiment qu’il existe déjà un interlocuteur unique et fiable de l’autre côté de la ligne : Ursula von der Leyenla première femme présidente de la Commission, devenue le visage de l’Europe au cours des cinq dernières années.
Von der Leyen (Bruxelles, 65 ans) a annoncé ce lundi qu’elle ambitionnait de réitérer un second mandat et qu’elle se présenterait comme tête de liste du Parti populaire européen. Toutes les sources consultées par EL ESPAÃ’OL considèrent que sa réélection est garantie, non seulement parce que tous les sondages donnent le PPE vainqueur aux élections européennes du 9 juin, mais surtout parce qu’il a gagné la confiance d’une majorité écrasante. majorité des chefs d’État et de gouvernement des Vingt-Sept.
[Von der Leyen anuncia que aspira a un segundo mandato como presidenta de la Comisión Europea]
« Von der Leyen reste en pole position pour être réélue présidente de la Commission européenne, mais avec plus de critiques qu’il y a un an. Même si elle n’atteint pas le niveau d’un Jacques Delorsc’était à son tour – en tant que première femme à la tête de l’exécutif européen – un mandat dans un contexte très difficile« , explique à EL ESPAÃ’OL Paulina Astroza, titulaire de la chaire Jean Monnet à l’Université de Concepción (Chili). Seul Delors lui-même 1985-1995), l’Allemand Walter Hallstein (1958-1967) et le Portugais José Manuel Durao Barroso (2004-2014) ont réussi à enchaîner deux mandats à la tête de la Commission.
L’Allemand a été choisi par surprise et par rebondissement par les dirigeants européens en juillet 2019 sur proposition de Emmanuel Macronexcluant le candidat présenté par le Parti populaire européen (son coreligionnaire Manfred Weber, qui ne lui a jamais pardonné). A cette époque, elle était inconnue dans l’UE et une étoile déclinante en Allemagne en raison de sa gestion contestée au ministère de la Défense avec Angela Merkel. La Chambre européenne l’a ratifié avec une marge de seulement 9 voix sur la majorité nécessaire, avec le soutien du populaire, des socialistes et des libéraux.
Dans sa campagne pour convaincre les socialistes de la soutenir, Von der Leyen a placé le Pacte vert européen comme nouvelle stratégie de croissance et pilier de son mandat. Cependant, son mandat a été marqué par une succession de crises : le Covid-19, la guerre en Ukraine, la crise énergétique et la reprise du conflit au Moyen-Orient. Des turbulences sans précédent qui à chaque instant ils étaient sur le point de la brûler, mais dont elle a réussi à sortir plus forte.
Il a connu son pire moment au début de la pandémie, peu après son arrivée au pouvoir, alors qu’il n’avait pas encore établi son autorité : l’Allemagne et la France ont opté pour une politique du chacun pour soi et ont interdit l’exportation de matériel médical même à ses partenaires. . Il a également été très critiqué pour lenteur dans la gestion initiale de l’achat groupé de vaccinsmême si cela s’est finalement révélé être un grand succès européen.
Pedro Sánchez et Ursula von der Leyen, lors de leur visite conjointe en Mauritanie le 8 février Commission européenne
Plus récemment, Von der Leyen a suscité la polémique à son sujet vue d’Israël après les attaques du Hamas pour avoir apporté un soutien illimité au gouvernement de Benjamin Netanyahou. Ou encore pour ses concessions face aux protestations des agriculteurs, en retirant un élément central du Green Deal européen comme la loi visant à réduire l’usage des pesticides. « Son incapacité à souligner immédiatement que la réponse d’Israël aux attaques du Hamas devait être fait dans le respect du droit international humanitaire a été la grande maladresse qu’il a commise au cours des derniers mois de son mandat », souligne Astroza.
D’un autre côté, tout le monde à Bruxelles reconnaît son rôle dans le Conception de fonds de nouvelle génération, qui a permis de sauver l’Italie et l’Espagne en pleine crise du Covid-19. Ou votre réponse ferme à l’invasion de l’Ukraine de la part de la Russie, dans laquelle elle a joué un rôle fondamental dans la conception de paquets successifs de sanctions économiques sans précédent avec le Kremlin et en étroite coordination avec la Maison Blanche de Joe Biden.
« Au cours des cinq dernières années, Ursula von der Leyen a prouvé qu’elle était la bonne femme pour ce poste en tant que président de la Commission. Avec la pandémie et la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine, l’Union européenne a dû faire face à des crises sans précédent au cours de cette législature. Le président Von der Leyen a dirigé les efforts visant à garantir un approvisionnement rapide et sûr en vaccins contre le Covid-19. Il a également joué un rôle décisif dans notre soutien historique à l’Ukraine », explique l’eurodéputé CDU David McAllister au journal.
[La primera señora Europa: asà es Ursula von der Leyen, designada presidenta de la Comisión]
Ses critiques dénoncent son style trop personnel et sa dépendance à l’égard d’un garde prétorienne réduite de conseillers, principalement importés d’Allemagne. Von der Leyen a centralisé tous les pouvoirs et a à peine partagé le jeu avec son équipe de commissaires : des poids lourds comme la Danoise Margrethe Vestager, qui pendant le mandat de Jean-Claude Juncker devenu le fléau des multinationales des États-Unis, a vu son étoile s’effacer avec celle de l’Allemagne, au point qu’il a tenté sans succès d’aller au Banque européenne d’investissement.
Von der Leyen est également allergique à la presse et n’a accordé que très peu d’interviews. Son mandat a également été marqué par la guerre ouverte contre le président du Conseil européen, Charles-Michel, depuis l’épisode controversé du Sofagate en Turquie. Une bataille dont elle est clairement la gagnante.
Le « canapégate » à Ankara a marqué le début de la guerre entre Von der Leyen et Charles Michel Commission européenne
Paradoxalement, l’Allemande a trouvé ses plus grands détracteurs dans sa propre famille politique : le Parti populaire européen et son leader, Manfred Weberqui, bien qu’il ait été écarté par les dirigeants européens, est allé jusqu’à promouvoir – sans succès – le président de la Chambre européenne, Roberta Metsola, comme alternative à Von der Leyen. Ses coreligionnaires lui reprochent d’être allé trop loin avec son Green Deal européen et d’avoir tenté sans succès de renverser sa loi sur la restauration de la nature.
Mais ce sont les dirigeants européens qui proposent le président de la Commission à la majorité qualifiée, en tenant compte du résultat des élections à la Chambre européenne (au cours desquelles tous les sondages montrent également une victoire du PPE). Au Conseil européen, Von der Leyen bénéficie d’un très large soutien, même parmi les dirigeants de différentes tendances politiques : seul le Hongrois Viktor Orban Il a clairement dit qu’il ne voterait pas pour lui. De son côté, le président Pedro Sánchez -avec qui Von der Leyen a entretenu de très bonnes relations, dont le dernier épisode a été une visite conjointe en Mauritanie- a déjà annoncé qu’elle le soutiendrait.
Ces derniers jours, la présidente de la Commission a défini quelles seront les priorités de son deuxième mandat. Premièrement, promouvoir l’Europe de la défense et le réarmement militaire, non seulement pour soutenir l’Ukraine et mettre fin Vladimir Poutinemais aussi de préparer le retour éventuel de Donald Trump à la Maison Blanche. Lors de la Conférence de Munich sur la sécurité, Von der Leyen a annoncé que s’il réitère, il nommera un commissaire à la Défense dans son équipe.
Ursula von der Leyen s’entretient avec Volodymyr Zelensky lors de sa première visite à Kiev après le déclenchement de la guerre en avril 2022 Commission européenne
« Pendant 20, 30, 40 ans, notre paix s’est concentrée sur l’intégration et la paix au sein de l’Europe. Maintenant, pour la première fois, nous parlons de protection contre l’extérieur », a déclaré Von der Leyen dans une interview au journal Financial Times en mode brochure de campagne. « Nous avons vu les signes avant-coureurs et nous devons être préparés. Nous devons dépenser plus, nous devons dépenser mieux et nous devons dépenser à l’européenne« , déclare le président, qui entend étendre au domaine de la défense le même modèle d’achat groupé utilisé pour les vaccins ou le gaz Covid.
La deuxième grande priorité de Von der Leyen sera entrée dans l’UE de l’Ukraine, de la Moldavie, de la Géorgie et des pays des Balkans. L’Allemand fut l’un des premiers à se rendre à Kiev après le déclenchement de la guerre et fut également un pionnier en soutenant la pétition de Volodymyr Zelenski pour rejoindre le club. Au cours de son deuxième mandat, il devra superviser non seulement un élargissement sans précédent aux pays instables, mais aussi la réforme interne de l’UE afin qu’elle puisse absorber les nouveaux membres sans que sa capacité d’action soit diminuée. Dans le domaine économique, l’entreprise allemande entend promouvoir des réformes pour améliorer la compétitivité internationale de l’Europe.
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