« Ce sera un Conseil européen très difficile« , admet un haut diplomate de l’UE. Les dirigeants de l’UE ont perdu patience avec Victor Orban et ils préparent déjà tout un un arsenal de représailles sans précédent contre la Hongrie – y compris le sabotage économique – si elle oppose son veto au Plan d’aide financière de 50 milliards d’euros à l’Ukraine lors du sommet extraordinaire qui se tient ce jeudi 1er février à Bruxelles.
Dans un document divulgué au journal Financial Times, la bible bruxelloiseles dirigeants communautaires plaident en faveur d’une stratégie coordonnée pour couler l’économie hongroise, sape la confiance des investisseurs et met en danger sa monnaie. « S’il n’y a pas d’accord lors du sommet du 1er février, d’autres chefs d’État et de gouvernement pourraient déclarer publiquement que, compte tenu du comportement non constructif du Premier ministre hongrois, ils ne peuvent pas imaginer que » des fonds européens soient fournis à Budapest, indique le texte.
Sans ce financement, « les marchés financiers et les entreprises européennes et internationales seront moins intéressé à investir en Hongrie« , poursuit le document. Cette sanction de l’UE « pourrait rapidement déclencher une nouvelle augmentation des coûts de financement du déficit public et une baisse de la monnaie », indique le document. En effet, le forint hongrois a chuté ce lundi. après la publication de l’article du FTdont l’authenticité a été confirmée par des sources européennes.
[Bruselas desbloquea 10.200 millones de fondos para Hungría justo antes de la cumbre sobre Ucrania]
« Bruxelles pratique le chantage contre la Hongrie comme s’il n’y avait pas de lendemain, même si nous avons proposé un compromis », a déploré le chef de cabinet du Premier ministre hongrois. sur votre compte de réseau social.
Orbán est le leader des forces européennes de droite radicale et le seul allié qui lui reste au sein de l’UE. Vladimir Poutine, avec qui il a rencontré à Pékin en octobre dernier. Le Premier ministre hongrois avait déjà bloqué à lui seul l’aide de 50 milliards à l’Ukraine lors du précédent Conseil européen de décembre, et c’est ce veto de Budapest qui a forcé la convocation d’une réunion extraordinaire des dirigeants européens.
« La Hongrie ne cède pas au chantage. Le document, rédigé par des bureaucrates bruxellois, ne fait que confirmer ce que le gouvernement hongrois dit depuis longtemps : l’accès aux fonds européens est utilisé à des fins de chantage politique par Bruxelles », a déclaré le ministre des Affaires européennes, Bóka János.
A la veille du sommet de décembre, l’Exécutif communautaire a débloqué 10 milliards d’euros des fonds de cohésion alloués à la Hongrie, gelés depuis un an en raison de la dérive autoritaire d’Orbán, estimant que la récente réforme judiciaire approuvée par Budapest résout les déficiences de l’indépendance judiciaire. Toutefois, Bruxelles dispose toujours de 20 milliards supplémentaires de fonds hongrois bloqués en raison de problèmes dans d’autres domaines.
« La persistance du blocus (de la Hongrie sur l’aide à l’Ukraine) a conduit certains à proposer des options radicales » explique un diplomate d’un grand État membre en référence à l’article du FT. Outre les sanctions économiques, le Parlement européen a exigé des progrès dans le processus de sanctions prévu à l’article 7 du traité en raison des risques systémiques pour l’État de droit, ce qui en fin de compte signifierait suspendre le droit de vote de Budapest dans l’UE.
Le commissaire à la justice, Didier Reynders, a déclaré lundi qu’il était prêt à suivre cette voie, mais qu’il lui fallait une majorité suffisante parmi les États membres, ce qui, selon lui, n’existe pas encore. « Il n’y aurait rien de pire que de faire une proposition et de la voir rejetée.« , a-t-il souligné. Concernant les fonds européens, l’exécutif communautaire insiste sur le fait qu' » il y a encore beaucoup d’argent bloqué et si la situation s’aggrave en Hongrie, nous pourrons bloquer davantage d’argent « .
De son côté, le gouvernement Orbán – qui, lors du sommet de décembre, avait conditionné la levée de son veto sur l’Ukraine au déblocage de tous les fonds européens pour la Hongrie – assure désormais que les deux questions n’ont rien à voir l’une avec l’autre et doivent être traitées séparément.
Budapest se dit prête à approuver une aide de 50 milliards à Kiev si elle est établie un mécanisme de révision annuelle, ce qui lui permet de conserver son veto pour l’avenir. Ce que rejettent le reste des partenaires car cela porterait atteinte à l’objectif de fournir un financement stable et prévisible au gouvernement de Volodymyr Zelensky.
La Hongrie a soulevé d’autres réclamationscomme prolonger l’utilisation des fonds Next Generation au-delà de 2026 ou ne pas participer au paiement des intérêts de la dette émise par Bruxelles, ce qui pour les autres États membres sont également inacceptables.
Le président de la Commission, Ursula von de Leyen, reste convaincu qu’il sera possible de parvenir à une solution à 27 sur l’aide à l’Ukraine. Mais il a également clairement indiqué qu’il travaillait sur un « plan B » pour contourner le veto de Budapest. Le message de l’UE est que l’aide financière au gouvernement de Volodymyr Zelensky se poursuivra avec ou sans Orbán.
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