Le nouveau ministre de l’Égalité va ouvrir la boîte de Pandore de la prostitution. Ana Redondo a annoncé ce jeudi que son groupe, le PSOE, allait présenter « bientôt » un projet de loi contre la prostitution, qui pénaliserait les maisons closes et établirait des amendes pour ceux qui paient en échange de relations sexuelles. Cependant, la norme est née avec des difficultés dans son application, puisque les principaux partenaires des socialistes ne la soutiennent pas.
Des formations comme Ensemble, EH Bildu, PNV, MRC et une partie de Ajouter (principalement Más País et les Comunes) sont plus favorables à la régulation de la prostitution, par rapport à l’abolitionnisme que Redondo veut « diriger » avec son projet de loi. Cette situation laisse les socialistes tranquilles : ils devront chercher le soutien des partis de droite pour faire avancer la loi.
Redondo l’a annoncé ce jeudi lors de sa comparution au Commission pour l’égalité du Congrès que le PSOE récupérera l’initiative présentée par la dernière législature pour lutter contre le proxénétisme. Déjà à cette époque, il avait suscité un vif débat et avait été paralysé par l’absence d’accord.
[El PSOE anuncia una reforma legal para multar a quien pague por sexo y penalizar burdeles]
Bien qu’il s’agisse d’une des initiatives les plus importantes de son ministère, il est frappant que Redondo il n’en a pas parlé dans sa première présentation. Il a seulement déclaré qu’il allait le faire avancer parce que les députés de différents groupes le lui avaient expressément demandé, après qu’on eut appris que le PSOE avait fixé cet objectif au Parlement.
Le ministre a assuré que c’était « le premier pas, non pas le définitif, mais le premier pour éradiquer le trafic ». « En tant que socialiste », a-t-il ajouté, « l’abolitionnisme est une fin, un objectif, et il faut avancer vers l’abolitionnisme. « Je crois sincèrement à l’abolitionnisme et je sais que nous devons obtenir une large majorité et avoir un débat serein. »
C’est dans cet « ajout d’une large majorité » que Redondo, et par extension le PSOE, vont avoir le problème. Même si d’emblée presque tous les groupes de la Chambre sont contre le proxénétisme, c’est-à-dire les proxénètes qui profitent de l’exploitation sexuelle, ce débat cède la place à celui de la prostitution dans son ensemble, avec des partis très retranchés dans des positions différentes.
Même si les partis n’ont pas encore commenté le sujet, parce qu’ils ont besoin de connaître le contenu du projet de loi avant de prendre position, des sources du PSOE et du ministère de l’Égalité reconnaissent qu’ils auront du mal à obtenir le soutien de leurs partis. partenaires en raison des différentes sensibilités qu’ils défendent. En outre, ils soulignent que ils pourraient répéter la même dynamique que lors de la dernière législature.
Le contexte de 2022
L’été dernier, le PSOE a présenté au Congrès un projet de loi très similaire à celui que Redondo souhaite désormais promouvoir. L’objectif était de poursuivre les proxénètes et les propriétaires de bordels, en plus d’imposer des amendes à ceux qui paient pour des relations sexuelles. La simple prise en compte de la norme, première étape, a provoqué un débat très animé à la Chambre, partagé entre régulationnistes et abolitionnistes. Les socialistes démarrez le traitement de votre proposition grâce au soutien du PP.
Le rejet le plus virulent a été celui d’En Comú, qui a voté contre l’application de la règle parce qu’elle la considérait comme « paternaliste ». Les gens ordinaires ont voté ainsi, même si Unidas Podemos, la coalition à laquelle ils appartenaient, a finalement opté pour le oui. Aujourd’hui, En Comú est intégré à Sumar et compte cinq députés, de quoi faire tomber une loi dans une législature comme l’actuelle, avec des chiffres si serrés.
[El PSOE rescata para su programa de Gobierno abolir la prostitución tras congelarla tres años]
En fait, un an plus tôt, En Comú avait déjà amendé la loi oui-c’est-oui afin qu’elle ne pénalise pas quiconque pratique le proxénétisme « non coercitif » (non violent) ou quiconque profite de la location d’appartements pour pratiquer la prostitution. Ce type de questions est au cœur de la loi qu’Ana Redondo veut approuver et il est très difficile pour les socialistes d’obtenir leur soutien.
Le reste des groupes intégrés à Sumar Ils n’ont pas de position claire concernant la prostitution. Dans leur programme électoral pour le 23-J, ils ne mentionnent qu’une seule fois le mot prostitution et c’est pour dire qu’ils s’engagent à consolider un plan socio-travailleur pour l’intégration des victimes de la traite.
Cette ambiguïté est due au fait qu’il existe, outre En Comú, d’autres formations au sein de Sumar, également régulationnistes. C’est le cas de Más País. Cette situation a conduit le PSOE et Sumar à ne pas inclure l’abolition de la prostitution dans le pacte du gouvernement de coalition, alors qu’elle constitue l’une des principales revendications des socialistes en matière de féminisme.
Ce sont là les problèmes que le PSOE rencontrera avec son partenaire de coalition pour trouver du soutien. Mais il y a plus. Podemos, pour sa part, n’a pas non plus de position très claire, mais lors de la dernière législature, bien qu’il ait accepté la procédure, il a demandé de modifier la loi contre le proxénétisme afin que les clients ne soient pas condamnés à une amende, une autre des choses que fait le PSOE vouloir faire. .
[Así es el plan del Gobierno contra el acceso de los menores a la pornografía: una ‘app’ y una ley integral]
ERC a voté directement contre l’adoption de la loi contre le proxénétisme. EH Bildu, PNV et Junts se sont abstenus, demandant que la traite soit distinguée de la prostitution librement exercée et critiquant le « féminisme punitif ». Les socialistes ne semblent pas disposés à accepter ce postulat, estimant qu’elle pourrait légitimer certaines formes de prostitution, alors qu’elles sont radicalement abolitionnistes.
Ce désordre de positions a conduit au projet de loi PSOE restera stagnant et sans progrès pendant cinq mois, jusqu’à ce que les Cortès soient dissoutes lors du déclenchement des dernières élections. Malgré cela, le ministère d’Ana Redondo s’est une fois de plus fixé pour objectif de rentrer à nouveau dans ce labyrinthe.
Suivez les sujets qui vous intéressent