« Ne faites pas ce que vous ne pouvez pas expliquer », dit le mantra politique, qui complète le cliché selon lequel on impute presque toujours à la communication les problèmes que peut causer une décision gouvernementale.
Il arrive au PSOE et à l’Exécutif presque depuis l’été dernier que pratiquement chaque accord qu’ils signent se traduit par des controverses, des malentendus et besoin d’explications supplémentaires. C’est notamment le cas des accords conclus avec Junts depuis août.
Des sources socialistes admettent les difficultés que chacun des accords avec le parti de Carles Puigdemont. Ils ajoutent qu’ils essaient de changer la méthodologie des négociations et ont exigé un autre type de relation de la part de Junts.
[El Gobierno recurre a la argucia de la falta de « intención directa » para amnistiar el terrorismo y decir que no lo hace]
Le dernier épisode est celui de l’amendement sur le terrorisme à la proposition de loi d’amnistie. La Moncloa entend expliquer que les cas de terrorisme qui seront amnistiés ont été limités et qu’une plus grande marge de manœuvre a été donnée aux juges pour refuser d’accorder l’amnistie dans des cas extrêmes. Et pourtant, il a été établi que le PSOE accepte l’amnistie pour les cas de terrorisme et qu’il existe une différence entre les degrés concernant ce type de délit.
Avant c’était le négociation précipitée sur la validation de trois décrets et l’accord ultérieur de transfert des pouvoirs en matière d’immigration. Cette dernière hypothèse est un exemple identique à celui du terrorisme : l’accord est bouclé et le gouvernement et les dirigeants socialistes tentent depuis trois semaines d’expliquer en quoi consiste ce pacte.
Et avant cela, il y avait aussi l’accord qui parlait de lawfare, qui nécessitait des explications et même une déclaration de clarification de la part du PSOE.
Le message d’autocritique des socialistes comprend la confirmation que Junts a jusqu’à présent clairement démontré sa capacité à faire preuve d’initiative et, surtout, à dominer le récit ultérieur.
Le gouvernement a permis que l’accord sur les décrets et l’immigration soit expliqué uniquement par une déclaration de Junts, sans déclaration du PSOE.
Des sources de la Moncloa admettent la nécessité pour le gouvernement lui-même de commencer immédiatement à donner sa propre version des accords.
Ce n’est pas toujours efficace, car, par exemple, mardi, c’était le ministre de la Présidence et de la Justice lui-même, Félix Bolanosqui a expliqué l’amendement sur le terrorisme et l’amnistie lors de la conférence de presse après le Conseil des ministres mais, au moins, ce jour-là, le gouvernement a eu l’initiative.
Le piège des Junts
Les sources consultées confirment également que jusqu’à présent elles sont tombées dans ce qu’elles considèrent comme le piège de négociation de Junts : toujours respecter le délai. En fait, aucun accord n’a été conclu avec Junts quelques jours avant la date limite et le parti indépendantiste en a profité.
Propre Jordi Turull, Le secrétaire général de Junts l’a parfaitement expliqué : « Nous avions prévu de voter contre les décrets du gouvernement, mais le PSOE a cédé et cédé, et à la dernière seconde de la dernière minute, nous avons réussi à parvenir à un accord ».
L’objectif de la Moncloa est d’éviter les situations qui peuvent devenir dramatiques, par exemple avec les budgets.
Les négociateurs gouvernementaux étaient habitués à négocier avec PNV, ERC et Bildu et ils ont trouvé une méthodologie presque impossible.
Par exemple, ils ont insisté pour que les Junts évitent de mélanger les questions dans les négociations et essayent de les concentrer sur les questions sur lesquelles ils votent. Autrement dit, il ne faut pas mélanger la concurrence migratoire avec le décret contre l’inflation.
Finalement, ils conspirent pour tenter d’éviter formulation ambiguë des accords. Le cas le plus significatif est celui du lawfare, auquel le gouvernement a voulu donner une formulation volontairement confuse pour faciliter l’accord. Cela a fini par se retourner contre le PSOE.
En interne, des sources de la Moncloa parlent d’améliorer la coordination pour que, par exemple, il n’y ait pas d’attentes concernant un accord ou qu’on parle de « Lignes rouges » lorsque la négociation est en cours.
Ils expliquent qu’au cours des dernières semaines, il y a eu plusieurs cas de membres du gouvernement qui se sont prononcés sur des questions relevant de leur compétence, provoquant des incendies politiques ou des problèmes dans les négociations.
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