Alors que le processus parlementaire de la loi d’amnistie se poursuit – ce jeudi déjà avec la présentation et le vote des amendements partiels, et la semaine prochaine encore à la commission Justice – le PP est convaincu que goutte à goutte des éléments contraires à la norme sont ajoutés qui transmettra plus tard un projet de loi au gouvernement. Le dernier rapport des avocats du Congrès, en l’occurrence ceux assignés à cette commission et qui sont ceux qui analysent réellement la loi, constitue pour Gênes un « question clé » dans le processus en cours. Au point que des sources managériales reconnaissent que cela aura beaucoup de poids lors de la préparation futurs appels, comme l’inconstitutionnalitéque le parti interviendra dès que la loi verra le jour.
En outre, les dirigeants de la direction conservatrice sont convaincus que ce rapport, tout comme d’autres en cours comme celui du Conseil Général du Pouvoir Judiciaire (CGPJ) aura un impact sur l’appréciation que fera la Commission européenne lorsqu’elle viendra l’analyser. Dans le PP, ils reconnaissent que l’offensive entreprise sur les terres communautaires a des effets politiques, mais que la possibilité d’un ralentissement de l’Europe L’amnistie ne sera pas basée sur les critiques et les opinions formulées par les différentes parties, mais sur les rapports d’experts et les actions que les juges espagnols peuvent entreprendre.
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En ce sens, ils insistent sur le fait que des rapports « aussi dévastateurs » que ceux des avocats de la Commission Justice sont ceux qui remettront réellement en question la constitutionnalité de la norme et s’il y a ou non une violation de l’État de droit. «Le PP peut dire que c’est inconstitutionnel, mais ce qui est important, ce sont les rapports des experts, que les avocats ont mis en garde lors du traitement de l’inconstitutionnalité et que le gouvernement ignore», réfléchissent-ils après avoir analysé le dernier texte du Congrès.
Le ministre de la Présidence et de la Justice, Félix Bolaños, a ignoré le rapport ce mercredi, rappelant qu’avant il y en avait d’autres qui étaient favorables. Le dernier, datant du mois de novembre, a été signé par l’avocat principal du Congrès, Fernando Galindo, qui était directeur général et sous-secrétaire du ministère de la Politique territoriale du gouvernement de Pedro Sánchez. « C’en est un de plus. Il existe de nombreuses opinions», a-t-il déclaré, minimisant les avertissements des avocats de la commission de l’industrie.
Cependant, le rapport ne laisse aucun doute et considère qu’une loi d’amnistie présentant ces caractéristiques nécessiterait une réforme de la Constitution elle-même, en plus d’insister sur le fait que tous les crimes liés au terrorisme Ils ne peuvent pas être amnistiés même en l’absence de décision définitive, car cela serait contraire au droit européen. La formule choisie dans le projet de loi PSOE vise à Carles Puigdemont, Marta Rovira et plusieurs membres de la CDR bénéficient d’une grâce garantie, et excluent donc uniquement ces crimes en cas de condamnation avec condamnation définitive.
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La majeure partie des arguments présentés dans ce rapport par les avocats que le PP considère comme « clés » également pour construire son futur recours en inconstitutionnalité disent que l’initiative parlementaire « soulève des doutes sur sa capacité à avoir sa place dans la Constitution » et « devrait être articulée à travers des la procédure de réforme constitutionnelle », puisque les Cortes Generales n’ont pas compétence pour accorder une amnistie et que la Magna Carta interdit expressément les grâces générales.
Le porte-parole parlementaire du PP, Miguel Tellado, a assuré hier que « tout socialiste qui se considère comme démocrate » et qui lit le rapport « devrait supposer que le gouvernement a commis une erreur » et que « des choses ont été convenues sur des choses qui ne pouvaient pas l’être ». « Continuer à marcher est un non-sens. Le rapport prouve que l’amnistie est un missile contre la ligne de flottaison de l’État de droit. C’est dévastateur », a conclu le dirigeant galicien.
En outre, les populaires sont très critiques sur le fait que le rapport des avocats de la Commission Justice a été envoyé aux groupes parlementaires mardi à 19 heures, alors que le projet d’enregistrement des amendements partiels était déjà finalisé. La présidence de la Chambre assure que la procédure a été « la même que d’habitude », à savoir l’envoi du rapport lors de la présentation de la loi, prévue ce jeudi. Le fait est que le rapport est daté du 10 janvier.
Au PP, ils sont très critiques car ils comprennent qu’étant une question de ces dimensions, la logique est que ces rapports, considérés comme consultatifs et utiles pour le travail parlementaire, soient connus pendant le processus de travail sur les amendements. Surtout si, comme celui-ci, « ils indiquent une inconstitutionnalité absolue », soulignent-ils.