Didier Reynders analysera le rapport des avocats du Congrès qui remettent en question la constitutionnalité de la future loi d’amnistie. L’avis prévient également que la future norme empiète sur les pouvoirs des juges.
La délégation européenne de Ciudadanos (Cs) a envoyé ce document au commissaire de justice, à travers une lettre signée par le porte-parole des libéraux, Adrien Vázquezqui l’a également envoyé au vice-président de la Commission et responsable de la Sécurité et de la Transparence, Vera Jourova.
Selon Vázquez, le rapport, rendu public ce mercredi, « devrait paralyser l’élaboration de la loi d’amnistie », que la délégation espagnole du Cs qualifie de « loi d’impunité ».
« Le Congrès ne peut pas être forcé de cette manière, contourner les institutions a des conséquences pour l’Etat. Nous informons la Commission européenne afin qu’elle sache de première main ce qui se passe dans notre pays », a déclaré l’eurodéputé libéral dans un communiqué. « Il faut faire dérailler cette aberration », a insisté le porte-parole.
Comme l’a rapporté EL ESPAÑOL, ce rapport des avocats affectés à la Commission Justice du Congrès des Députés jette un doute sur la constitutionnalité de la règle qui vise à amnistier les crimes liés au processus. Ou du moins, comme le montre le projet de loi enregistré par le PSOE en novembre dernier à la Chambre basse.
[Nuevo pulso de Junts al PSOE: exige incluir terrorismo, ‘lawfare’ y la devolución de las multas]
Les techniciens juridiques soulignent que, pour l’approuver dans ces termes, une réforme de la Constitution serait nécessaire. En outre, les avocats du Congrès soulignent que les articles de la loi d’amnistie pourraient empiéter sur le « pouvoir juridictionnel » que la Magna Carta attribue exclusivement aux cours et tribunaux.
Ceci est souligné par les lettres adressées par Vázquez à Reynders et Jourová, auxquelles EL ESPAÑOL a eu accès. « Le nombre exact et le type de crimes couverts [por la Ley de Amnistía] rester indéterminéce qui pourrait violer le principe de sécurité juridique de l’article 9.3 de la Constitution espagnole », expliquent les deux lettres, rédigées en anglais, qui préviennent que ce problème « pourrait saper la confiance des citoyens dans la stabilité du système juridique ».
Vázquez explique, à son tour, que le projet de loi signé par le PSOE comprend « des actions qui ne sont pas directement liées aux consultations [independentistas del 9-N de 2014 y del 1-O de 2017] et d’autres réalisées plus tard. » Il souligne également que l' »indétermination du champ d’application de la loi » pourrait en provoquer une application arbitraire, violant ainsi le principe d’égalité. Et il montre sa « préoccupation », à l’instar des avocats du Congrès, que l’amnistie puisse couvrir des crimes de détournement de fonds publics et terrorisme et cela contredit les directives de l’Union européenne destinées à les combattre.
Le projet de loi signé par le Parti socialiste a cependant été admis pour examen au Congrès. En effet, ce mardi, Junts a présenté plusieurs amendements au texte pour le rendre encore plus ambitieux – couvrant, par exemple, tous les crimes de terrorisme, ceux qui ont subi des violences judiciaires ou incluant le retour d’amendes d’un million de dollars aux dirigeants indépendantistes – et plus conforme aux exigences des Carles Puigdemont.
Or, le rapport des avocats affirme que, même si l’inconstitutionnalité du projet de loi n’est pas « claire et évidente » – raison pour laquelle il a été admis à l’examen – elle peut être déduite de son contenu concret.
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