Le président argentin Javier Milei et son parti, La liberté avance, ont une représentation propre minimale au Parlement. Ils ne comptent que 37 députés (15%) et sept sénateurs (10%). C’est pour cette raison qu’ils seront contraints de conclure des accords avec d’autres partis de droite pour promouvoir leurs projets de loi.
L’initiative du président, issu d’extrême droite en politique et ultra libérale en économie, a été un décret « de nécessité et d’urgence (DNU) » qui, en raison de son volume extraordinaire, a reçu le surnom de « décret ». Il contient 366 articles et abroge ou modifie autant de lois, résolutions et codes sans consulter le Parlement.
Le « décret » entrera en vigueur le vendredi 29 décembre. Le Congrès des députés et le Sénat doivent explicitement rejeter s’ils veulent l’abroger. Mais ça ne marche toujours pas commission bicamérale cela doit l’analyser, donc le traitement parlementaire prendra beaucoup de temps, jusqu’à ce que les changements entrent effectivement en vigueur.
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Milei a dénoncé que « le Congrès est si lent qu’il gâche tout ». « Une partie de cette lenteur est due au fait que ils cherchent des pots-de-vin« , a-t-il attaqué, sans donner de détails ni de précisions. Et il a souligné que « ceux (les législateurs) qui aiment tant discuter, qui discutent de la virgule, recherchent des pots-de-vin ».
Immédiatement, plusieurs députés de l’opposition – de droite et péronistes – ont réagi en exigeant que le président identifier et dénoncer pénalement les personnes soupçonnées de corruption ou retirer ses déclarations. Ensuite, le porte-parole présidentiel, Manuel Adorni, a relativisé Milei, en déclarant qu’il le ferait « au cas où » des pots-de-vin se produiraient.
Tout comme le font souvent Poutine et d’autres présidents populistes russes, Milei aime se vanter d’entretenir une relation supposée directe avec les citoyens, au-delà des institutions démocratiques. Pour cette raison, il a menacé que « s’ils rejettent mon DNU Je demanderais un plébiscite ou une consultation populaire« .
Outre le Parlement, la Justice pourrait également faire obstacle au « décret ». Pour cette raison, différentes associations se sont tournées vers les tribunaux pour le déclarer nul car inconstitutionnelpuisque l’article 29 de la Constitution interdit au Parlement de donner « la somme de la puissance publique » permettant au pouvoir exécutif de légiférer.
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Les trois syndicats – Confédération générale des travailleurs, Centrale des travailleurs argentins, Centrale des travailleurs autonomes argentins – ont présenté mercredi leur propre recours devant le tribunal, estimant que le DNU viole les droits du travail inscrit dans la Magna Carta.
Au chapitre emploi, le « décret » limite le droit de grève; supprime l’indemnité de départ En charge de l’entreprise; prolonge la période de test (de trois à huit mois) ; supprime le compte bancaire gratuit pour collecter les salaires ; réduit le service de santé des syndicats ; et augmente l’impôt sur le revenu.
« C’est un DNU qui introduit un une réforme du travail féroce et régressive dont le seul objectif est de discipliner les travailleurs, de restreindre l’activité syndicale et de privilégier uniquement les intérêts économiques », a déclaré le plus grand syndicat, la Confédération générale des travailleurs (CGT), dans un communiqué.
La central sindical estableció que « el orden y la libertad de una República comienza por el irrestricto respeto hacia la Constitución y al equilibrio de los tres poderes del Estado » y por ello solicitó a la Justicia que desestime el DNU « viciado de origen y, por donc, nul de toute nullitétel qu’exprimé dans la Constitution ».
Démonstrations
Devant le Palais de Justice, sur la Plaza Lavalle, au centre de Buenos Aires, une foule rassemblée 20 000 manifestants, qui accompagnait la demande des centrales syndicales. Après l’événement et pendant la déconcentration, les policiers anti-émeutes ont frappé les manifestants et arrêté six hommes.
Le syndicaliste Carlos « Perro » Santillán et 40 manifestants, venus de la province de Jujuy (nord), n’ont pas pu se rendre à l’événement. La gendarmerie a arrêté le bus avant d’entrer dans Buenos Aires et l’a empêché d’avancer. « Cela me rappelle la dictature militaire (1976-1983), c’est pratiquement un état de siège », a dénoncé le syndicaliste.
Manifestants contre le « décret » de Milei Europa Press
Pendant que se déroulait la manifestation, on a appris que le juge national du travail Ignacio Ramonet a refusé d’émettre une mesure de précaution arguant que « le DNU n’est pas encore en vigueur ». Mais il a accepté le recours d’inconstitutionnalité de la CGT et a donné trois jours au gouvernement Milei pour répondre à cette plainte.
Depuis que le président a occupé la Casa Rosada, il y a 18 jours, il y a déjà eu deux manifestations massives contre son « plan à la tronçonneuse » pour ajuster l’économie et réformer l’État. Également des cacerolazos et des marches spontanées à Buenos Aires, Rosario, Santa Fe, Mar del Plata, Cordoue et dans d’autres villes de province.
Outre le « décret », Milei a envoyé mercredi une lettre au Parlement projet de loi omnibus avec 664 articles. Il y proposa de privatiser 41 entreprises publiques – Aerolíneas Argentinas, Banco Nación, Aguas – ; changements électoraux; le blanchiment d’argent, entre autres réformes. Le Gouvernement a convoqué des sessions extraordinaires jusqu’au 31 janvier 2024.
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