toutes les mesures du bouclier anti-crise

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toutes les mesures du bouclier anti crise

Le Gouvernement tient ce mercredi le dernier Conseil des ministres, qui fera ses adieux à l’année avec l’approbation d’un décret omnibus. Le décret-loi royal prolongera de six mois certaines mesures de protection socialecomme l’interdiction des expulsions de personnes vulnérables, convenue avec Bildu, ou la réduction de la TVA sur l’alimentation et la gratuité des transports pour les jeunes et les chômeurs, comme l’ont confirmé les sources des négociations.

La règle actuelle expirera ce 31 décembre, mais ni sa prolongation ni ses négociations de dernière minute ne sont nouvelles. La prolongation de ces mesures, adaptées au fil des années à la pandémie, aux effets de la guerre en Ukraine, à l’inflation, à la crise énergétique ou à l’éruption du volcan La Palma, est une confrontation commune entre les partenaires gouvernementaux.

Cette fois, la bataille s’est déroulée entre la Quatrième Vice-présidence et ministère des Finances, avec à sa tête la socialiste María Jesús Montero, et la Deuxième Vice-présidence et ministère du Travail, avec la leader de Sumar, Yolanda Díaz. Les équipes des deux ministres ont admis que Les négociations sont « intenses » et qu’il peut y avoir des changements et des transferts jusqu’au dernier moment, comme cela s’est produit la semaine dernière avec la réforme de l’indemnisation du chômage.

TVA sur les produits alimentaires

Malgré les fronts ouverts, le PSOE et Sumar se sont mis d’accord sans désaccord pour maintenir la TVA à 0% pour les aliments essentiels, comme le lait, le pain, les œufs, les légumes ou les légumineuses. L’huile ou les pâtes augmenteront la TVA de 5%, selon des sources de la Moncloa.

Ni Montero ni Díaz n’ont eu beaucoup de marge de discussion à ce sujet, puisque c’est le président du gouvernement, Pedro Sánchez, qui a avancé le maintien de la réduction de la TVA lors de son discours d’investiture.

Transports publics gratuits

L’autre engagement que Sánchez remplira avec l’approbation du décret omnibus de demain sera la gratuité des transports publics pour certains groupes. Les sources des négociations confirment que ce mercredi le feu vert sera donné pour permettre un accès gratuit aux jeunes et aux chômeurs.

Sánchez a également promis lors de son investiture de maintenir le bonus généralisé pour les transports publics en 2024, mais le PSOE a reculé dans les négociations avec Sumar. De leur côté, les partisans de Díaz souhaitent une réduction générale des prix soutenue par les gouvernements régionaux et les municipalités. La deuxième vice-présidente elle-même a qualifié il y a quelques mois les primes aux transports publics de « l’une des meilleures mesures prises » en Espagne.

Mesures de travail

Les sources de Sumar confirment également que « presque tout » restera les mesures de travail en vigueur. Depuis le dernier décret approuvé, celui de juin de cette année, l’interdiction du licenciement dans les entreprises bénéficiant d’aides publiques et l’ERTE de La Palma sont restées actives.

Concernant le premier, qui devrait rester en vigueur, il a été établi que l’augmentation des coûts de l’énergie ne pouvait pas constituer une cause objective de licenciement et, par conséquent, le non-respect entraînerait le remboursement des aides publiques reçu par l’entreprise.

De plus, les entreprises qui profitaient de la réduction du temps de travail ou de la suspension des contrats pour des raisons liées à la guerre en Ukraine et qui bénéficiaient d’un soutien public ne pouvaient pas non plus utiliser cette cause pour procéder à des licenciements.

En ce qui concerne la ERTE de l’île de La Palma, le dernier décret-loi royal les a prolongés jusqu’au 31 décembre de cette année. Par ailleurs, l’interdiction de licenciement dans les entreprises bénéficiant d’aides publiques a été prolongée jusqu’à la même date.

lieu d’habitation

Le bouclier social comprendra également l’extension de l’interdiction des expulsions des personnes vulnérables. La décision ne vient pas d’un accord entre le PSOE et Sumar, mais d’un accord conclu mardi entre le gouvernement et EH Bildu. Pour le moment, la suspension des expulsions s’étendra jusqu’en 2025.

Le pacte comprend également l’interdiction de réductions de l’approvisionnement de base (électricité, eau et gaz) et l’extension du tarif réglementé TUR4 pour les chaudières collectives.

En outre, le PSOE et Sumar ont également donné leur accord l’extension des réductions correspondant au Bonus Social Électrique au cours des six prochains mois, comme l’ont confirmé des sources proches des négociations.

Jusqu’à présent, cette mesure s’applique aux consommateurs réguliers disposant d’un revenu annuel commun de la cohabitation égal ou inférieur à deux fois l’IPREM de 14 versements (16 800 euros) et supérieur à 1,5 fois l’IPREM de 14 versements (12 600 euros). La réduction varie entre 65% et 80%, selon la vulnérabilité des familles.

Des mesures douteuses

Les négociations entre les partenaires gouvernementaux ont échoué en taxes sur les banques et les sociétés énergétiques. Les deux impôts rapportent annuellement 3 milliards de dollars à l’État, selon des sources du Trésor.

Au ministère de Montero, on affirme que La modification de la taxe bancaire n’est pas prévue. Cependant, l’avenir de la taxe sur l’énergie reste en suspens, avec une proposition de mise à jour et de révision, qui ne convainc pas à Sumar, où l’on préfère la laisser telle quelle et la réviser au dernier trimestre 2024.

On ne sait pas non plus ce qui se passera à partir du 31 décembre avec Réduction du taux de TVA à 5% sur l’électricité et le gaz, le bois et les pellets. Jusqu’à cette date, le prix maximum d’une bouteille de butane entre 8 et 20 kilogrammes est également plafonné à 19,55 euros. Ce maximum a été atteint pour la dernière fois lors de l’examen du 19 septembre 2022.

Parmi les réductions d’impôts liées à l’énergie, il y a aussi l’application du taux d’imposition réduit de 0,5% de la Taxe Spéciale sur l’Électricitéet la suspension temporaire de la Taxe sur la valeur de la production électrique, qui sont en principe en vigueur jusqu’au 31 décembre.

Concernant les mesures liées à l’énergie, le décret omnibus ne bénéficiera plus du Mécanisme ibérique, qui baissera ce 31 décembre. La Commission européenne a estimé qu’il n’était plus possible de mettre en pratique cet outil qui a permis à l’Espagne et au Portugal de dissocier l’évolution du prix de l’électricité de celle du gaz naturel.

En dehors du domaine énergétique, il reste également à voir l’avenir du contrat de secours dans l’industrie manufacturière. Les syndicats et les employeurs ont demandé une prolongation au ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations, mais la chef du portefeuille, Elma Saiz, a laissé en suspens sa survie en 2024. Des sources de la Sécurité sociale soulignent que Ils préfèrent l’inscrire dans une négociation plus large sur la retraite partielle.

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