Une fois de plus, la France se retrouve en proie à une crise politique. Après la réforme des retraites de juin, qui a poussé plus d’un million de personnes à descendre dans la rue, le projet de loi-cadre sur l’immigration du président Emmanuel Macron a été voté mardi 19 décembre. le conseil constitutionnelun organisme chargé de vérifier la compatibilité de la législation avec la constitution du pays, ce qui pourrait entraîner l’annulation de certaines de ses mesures.
Voté à l’Assemblée nationale avec le soutien de l’extrême droite et des conservateurs, le la législation serre la vis sur les droits des étrangers et des Français d’origine immigrée dans un nombre sans précédent de domaines. Parmi les mesures les plus emblématiques figure la fin du principe sacro-saint du Jus soli, selon lequel tout enfant né sur le sol français obtient la nationalité française quelle que soit l’origine de ses parents.
L’enfant pourra désormais bénéficier des droits de citoyenneté jusqu’à son 18e anniversaire, date à laquelle il devra démontrer officiellement sa volonté de devenir français. Les prestations sociales dépendent également désormais d’un séjour de cinq ans dans le pays, tandis que les migrants sans papiers risquent de perdre le transport gratuit et leur permis de séjour automatique s’ils travaillent dans des secteurs à bas salaires et en sous-effectif.
Selon le dernier texteles préfets locaux auraient le pouvoir discrétionnaire d’accorder ou non les permis.
Cette dernière décision intervient trois ans après que la pandémie de COVID a révélé l’importance des travailleurs immigrés dans le monde. « secteurs critiques »notamment la santé, les transports et l’agriculture.
Dans la foulée du projet de loi, nos dernières recherches nous aident à réfléchir aux raisons qui expliquent le nombre d’immigrants dans ces secteurs. Selon une étude du (CEPII), centre de recherche axé sur l’économie mondiale, les travailleurs immigrés en France figurent en bonne place parmi les agents d’entretien et d’aide à domicile, mais aussi les médecins hospitaliers.
Mais la France ne fait guère exception. Un an avant le début de la crise du COVID, les travailleurs nés à l’étranger, et en particulier les immigrés hors UE, étaient proportionnellement plus susceptible de travailler dans des secteurs critiques que les travailleurs nés dans le pays dans la plupart des pays de l’UE.
La France ne fait pas exception
Notre recherche a commencé par comparer la probabilité que les travailleurs autochtones et immigrés soient employés dans des secteurs essentiels, en tenant compte d’un certain nombre de caractéristiques telles que l’âge, le sexe, l’expérience professionnelle, le niveau d’éducation et l’état civil. Ces facteurs peuvent-ils expliquer les différences observées ?
Nos résultats montrent qu’à profil équivalent, les disparités entre immigrés et natifs restent largement visibles. Dans près des deux tiers des pays de l’UE, la probabilité de travailler dans des secteurs essentiels est plus élevée pour les immigrés que pour les autochtones. Cela est particulièrement vrai de l’Italie, du Royaume-Uni (inclus dans notre étude avec la Suisse et la Norvège) et des pays nordiques. Cette probabilité est 5 % plus élevée pour un travailleur immigré en France et s’élève à 12 % en Suède. L’exception est le Luxembourg, où la différence est négative.
Quand on regarde les emplois peu qualifiés dans les secteurs clés (tel que défini par l’OCDE), le l’écart est encore plus marqué. Les immigrés, par exemple, sont surreprésentés dans le secteur du nettoyage dans les trois quarts des pays étudiés. Dans d’autres secteurs clés comme les transports ou la santé, la différence est moins marquée, mais les immigrés restent surreprésentés dans la moitié des pays étudiés, notamment au Royaume-Uni, au Danemark, en Allemagne, en Italie et en Suède.
Si les caractéristiques individuelles ne suffisent pas à expliquer cette surreprésentation, alors quelles sont les raisons qui poussent les immigrés à occuper des emplois peu qualifiés dans des secteurs clés ? Une explication plausible réside dans le désavantage structurel des immigrés sur le marché du travail en raison des obstacles institutionnels, linguistiques, juridiques ou discriminatoires qu’ils peuvent rencontrer.
Ceux qui ont émigré à l’âge adulte
Notre étude analyse ainsi la manière dont la surreprésentation des travailleurs nés à l’étranger évolue en fonction de caractéristiques propres aux immigrés et susceptibles d’influencer leur intégration économique.
D’un côté, l’âge auquel les travailleurs nés à l’étranger ont émigré est largement corrélée à leur taux d’emploi. Les immigrés qui émigrent plus jeunes vers leur pays d’accueil bénéficient pour la plupart d’un avantage comparatif dans l’apprentissage de la langue du pays d’accueil et d’un un contexte culturel et éducatif mieux adapté à leur intégration sur le marché du travail.
À l’exception du Danemark, de la Suède et du Royaume-Uni, nos résultats indiquent que la surreprésentation des immigrés dans les secteurs essentiels touche ainsi exclusivement les immigrés ayant émigré vers leur pays d’accueil après l’âge de 15 ans.
Lieu de naissance et lieu d’obtention du diplôme
Nous savons également que la formation et l’expérience professionnelle acquises à l’étranger restent moins valorisés que ceux obtenus dans le pays d’accueil. Les immigrants formés à l’étranger sont donc plus probable se retrouver au chômage ou dans des emplois pour lesquels ils sont surqualifiés que les immigrés ayant des qualifications obtenues dans leur pays d’accueil.
À profil équivalent, il n’y a pas de différence entre les travailleurs nés à l’étranger et diplômés en Belgique, en France, en Espagne, en Autriche et en Suisse par rapport aux travailleurs nés dans ces pays, contrairement à leurs homologues diplômés à l’étranger. Ces derniers sont beaucoup plus susceptibles de travailler dans des secteurs essentiels.
Enfin, dans l’UE, les immigrés originaires d’autres pays membres de l’UE occupent sur le marché du travail des emplois assez similaires à ceux des natifs pour le même profil, tandis que les perspectives d’emploi des immigrés non européens semblent être plus faibles. significativement inférieur. Cela est dû notamment au discrimination raciale et ethnique ils souffrent.
Le lieu de naissance semble avoir autant d’importance que le lieu d’obtention du diplôme : la probabilité pour un immigré né dans un pays de l’UE de travailler dans un secteur clé est identique à celle d’un natif de Belgique, d’Espagne, d’Irlande ou de Norvège. Au Royaume-Uni, en Suède, au Danemark et en Allemagne, il est plus élevé mais reste nettement inférieur à celui des immigrés non européens.
Où en est la facture dans tout cela ?
Des analyses complémentaires soutiennent l’hypothèse selon laquelle la surreprésentation des immigrés dans les secteurs clés est due à leur position moins favorable sur le marché du travail.
Cette surreprésentation est plus susceptible de s’observer dans les pays où les secteurs centraux se distinguent du reste de l’économie nationale par une plus grande demande de main d’œuvre, un nombre important de salariés à temps partiel, une recherche active d’emploi, un degré élevé de surqualification et faible statut professionnel. La proportion de salariés gagnant moins que la médiane de la répartition des revenus est particulièrement élevée.
Compte tenu des écueils que nous avons identifiés, qui pénalisent à la fois les pays d’accueil, qui se privent des compétences réelles des immigrés présents sur leur territoire, et les travailleurs immigrés eux-mêmes, la régularisation des travailleurs étrangers illégaux envisagée dans la première mouture du projet de loi du gouvernement aurait eu peu de chance de changer la situation.
A l’inverse, l’ouverture du statut de fonctionnaire aux non-Européens, comme le propose le collectif de fonctionnaires Le Sens du service public—pourrait, par exemple, améliorer la mobilité professionnelle des travailleurs originaires de pays tiers et leur intégration sur le marché du travail, avec des avantages économiques pour toutes les parties concernées.
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