La présidence espagnole du Conseil de l’Union européenne et les négociateurs du Parlement européen sont parvenus à un accord accord sur le Pacte européen sur les migrations qui repose sur le renforcement des frontières extérieures et le durcissement des conditions d’asile.
L’accord n’a pas été exempt de luttes internes au sein des Vingt-Sept, avec des années et des semaines de négociations et une nuit très difficile pour parvenir à cet accord qui La Commission européenne le qualifie de « grand succès pour l’Europe ».
Et aussi réussi soit-il, le Pacte crée un mécanisme volontaire de répartition des migrants, dont l’objectif est de redistribuer au moins 30 000 personnes par an entre les États membres. Les pays qui refusent d’accepter des migrants doivent payer une pénalité de 20 000 euros par personne ou fournir un autre type d’aide à ceux qui sont touchés par la pression migratoire.
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Ce nouveau mécanisme rend la « solidarité à la carte » un peu plus concrète par Ursula von der Leyen un plan dans lequel les États contribueront de manière flexible à cet « autre type d’aide » qui pourra consister à « parrainer » des rapatriements, à financer des infrastructures, à envoyer un soutien opérationnel ou encore à offrir des conseils techniques.
Un autre succès de ce pacte et de l’Espagne est que met fin au système de quotas obligatoires, un objectif de Sánchez depuis son accession à la présidence. Ce système a été mis en place par Jean-Claude Juncker, le prédécesseur de Von der Leyen à la tête de la Commission.
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Juncker a proposé la répartition dans toute l’Union de 160 000 migrants arrivant en Grèce et en Italie. Il a également proposé un mécanisme permanent de quotas obligatoires pour les situations de crise. Une politique qui a provoqué un écart sans précédent entre les pays de l’Est et de l’Ouest, qui n’est pas encore guérie.
Des sources de la Commission assurent que ce pacte est non seulement un succès pour l’Union mais aussi « une victoire pour les migrants » car l’accord a permis d’obtenir « un meilleure protection du droit de demander l’asileune meilleure protection des conditions de vie et de la dignité des demandeurs d’asile, une procédure plus rapide pour ceux qui n’ont pas besoin de protection internationale et retours plus rapides vers les pays d’origine pour ceux qui ne sont pas éligibles pour rester dans l’Union européenne.
Ils ont également déclaré que le pacte constitue « un système solide de solidarité obligatoire entre les États membres de l’UE et un processus plus rapide de partage des responsabilités entre les États membres.
« Le Pacte sur la migration et l’asile est en soi une réussite dans la mesure où il constitue une avancée par rapport à la situation insatisfaisante et insoutenable dont nous sortons. Dès son entrée en vigueur, nous aurons enfin une réponse européenne à l’événement migratoire et à ses défis, en particulier dans les situations de crise », a déclaré à Efe Juan Fernando López Aguilar, président de la Commission parlementaire européenne chargée des libertés civiles, de la justice et des droits de l’homme. Intérieur (LIBE).
Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a également parlé de l’accord conclu au sein de l’UE et a salué le pacte car « il est important de savoir que nous incorporons pour la première fois formules de solidarité obligatoires pour les Etats les plus touchés par la pression migratoire dans les États frontaliers », a déclaré Sánchez au Congrès, tout en reconnaissant que « ce n’est pas celui que nous aurions souhaité ».
Son partenaire gouvernemental, Sumar, a critiqué plus clairement ce pacte. D’une part, sa leader et deuxième vice-présidente du gouvernement, Yolanda Díaz, a considéré dans X que le pacte migratoire conclu dans l’UE est « un mauvaise nouvelle pour les migrants et le projet européen ».
« Face à une politique de migration et d’asile qui a transformé la Méditerranée en un charnier, nous continuerons à défendre une Europe solidaire qui défend la vie et les droits de l’homme », a déclaré Díaz.
Ses critiques rejoignent celles de la ministre de la Jeunesse et de l’Enfance, Sira Rego, qui a condamné un accord qui, selon lui, « élimine le droit d’asile ».
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