Il y a « peu d’espoir » au début, mais le fait qu’ait lieu ce mercredi un débat monographique sur La menace pour l’État de droit suite à l’accord de gouvernement en Espagne « est déjà un succès, un premier pas ». C’est ainsi qu’il l’exprime Adrien Vázquezchef de la délégation Ciudadanos au Parlement européen, leader du parti au niveau national et président de la commission des affaires juridiques du Parlement européen, qui a préparé le dossier de levée de l’immunité de Carles Puigdemont.
Ce mardi, Vázquez a envoyé une lettre à tous les membres de la délégation socialiste au Parlement européen.
Il n’y a pas de délégitimation du gouvernement Sánchez ni de propos déplacés dans la lettre [consúltela aquí en PDF]auquel ce journal a eu accès, mais il s’en tient aux faits : la démocratie parlementaire repose sur des pactes, admet le leader libéral, mais le « prix » de cette relation entre le PSOE et le mouvement indépendantiste, son contenu suppose « un échec de l’Etat de droit »de la « séparation des pouvoirs » et du « égalité devant la loi » de tous les citoyens.
Adrián Vázquez, leader de Cs et des libéraux au Parlement européen, avec le commissaire européen à la Justice, Didier Reynders. PE
Le débat de ce mercredi servira-t-il à quelque chose ? « Pas tout seul », préviennent les députés du PP et du C. « Mais il faut bien commencer quelque part », disent certains. « Et en attendant, élaborez une stratégie à long terme », explique un autre, « car Félix Bolanos oui », soulignant les « manœuvres » du nouveau ministre de la Justice de Pedro Sánchez.
Les députés de Ciudadanos rappellent, dans une conversation avec EL ESPAÑOL, qu’ils ont déjà vécu tout cela dans le passé, en 2017, lorsque le discours indépendant a triomphé de celui de l’État qui se défend, devant ses collègues de l’UE. « Mais aujourd’hui, c’est le Gouvernement qui joue avec l’avantage de savoir ce qu’il veut et d’agir placer vos pièces pour obtenir ».
L’un de ces mouvements, souligne un responsable de longue tradition européenne, a été l’arrivée du parachutiste Ana Gallego à la direction générale de la justice de la Commission. « La Moncloa l’a placée, en profitant du quota national dans des postes clés de fonctionnaires, une de ces mauvaises pratiques bureaucratiques de l’Union. »
Gallego est arrivé en 2021, directement de la Direction de la Coopération et des Droits de l’Homme du Ministère de la Justice de Juan Carlos Campod’abord et Pilar Llop, après. Elle est la plus haute fonctionnaire du cabinet du commissaire. Didier Reynders et le vice-président Vera Jourova. Et bien que son pouvoir politique soit inférieur à celui des deux membres de l’Exécutif communautaire avec lesquels Moncloa traite, c’est un élément clé pour comprendre les demi-mesures avec lesquelles Bruxelles proteste contre les déficiences dont fait preuve l’Espagne dans son pouvoir judiciaire.
[Bolaños planteará una reforma de las mayorías para renovar el CGPJ si sigue el bloqueo del PP]
De nombreux échecs dans les rapports annuels sur l’État de droit, de nombreuses recommandations non mises en œuvre, quelques appels à l’attention… et rien d’autre. La dernière en date, la lettre de Reynders d’il y a deux semaines, exigeant des « informations détaillées » sur la loi d’amnistie, à laquelle Bolaños a immédiatement répondu, mais « d’une manière étonnamment dure »a souligné ce dimanche le leader du Parti populaire européen (PPE), Manfred Weberdans une interview avec EL ESPAÑOL.
Division socialiste ?
Car l’autre clé réside dans la tradition parlementaire européenne, fondée davantage sur le consensus que dans le bataille partisane. Au Parlement européen, il n’y a pas de majorité et tout se fait au fil des débats et des accords, mais dans ce cas Ce n’est pas un pays capricieux avec un gouvernement à l’idéologie extrémiste celle qui sera passée à la loupe mercredi. Mais quatrième puissance de l’UEgouverné par le Premier ministre le plus puissant que compte la social-démocratie européenne, avec l’Allemagne.
C’est pourquoi il n’est pas difficile de trouver un soutien pour Pedro Sánchez en dehors de l’Espagne, même auprès du chancelier. Olaf Scholz. Et il est très difficile de trouver des dissidents dans les rangs de l’Alliance des Socialistes et Démocrates (S&D) du Parlement européen, au-delà du fait que cette chambre agit de manière autonome avec des marques très dures à l’égard de la Commission et du Conseil.
Toutes nos félicitations, @sanchezcastejon! Bien sûr, nous serons plus loin sur cette page et sur cette page. Denn auf viele Herausforderungen in der Welt schauen wir aus un sehr ähnlichen Blickwinkel. Je me retrouve auf enge Zusammenarbeit zwischen Deutschland, Spanien et Europa. pic.twitter.com/59eqqSRPjm
– Le conseiller fédéral Olaf Scholz (@Bundeskanzler) 16 novembre 2023
Mais peu importe combien d’eurodéputés socialistes comprennent que l’État de droit et les principes et valeurs européens sont mis en danger en Espagne, « le caractère naissant de la controverse », le poids de l’Espagne et le prestige de Sánchez empêchent « ils rendent la mission très difficile »selon des sources espagnoles à Strasbourg.
Et ce d’autant plus que la présidente du groupe S&D est une Espagnole, Iratxe García. Mardi matin, l’eurodéputé s’est également présenté devant la presse. Loin de donner des explications sur son changement de position concernant l’amnistie et les accords avec le mouvement indépendantiste, il a accusé le parti populaire de « passer outre » digestion très lourdecomme quand tu manges trop » après les résultats du 23-J.
On lui a demandé s’il y avait des divisions dans sa formation, puisqu’elle a elle-même convaincu son peuple au cours de ces années que La bonne chose était de continuer à affronter Puigdemont et le sien, il a répondu sans donner de valeur à cette rumeur. « C’est une excellente nouvelle pour toute l’Europe qu’il y ait un gouvernement progressiste en Espagne, maintenant que la droite diffuse un message contraire aux valeurs de l’Union. »
Il venait de quitter la même salle de presse Dolors Montserrat, vice-président du Parti populaire européen au Parlement. « Celui qui résiste gagne », a-t-il noté dans une conversation avec ce journal, « et au sein des socialistes européens, il y a des divisions. Les Allemands et les Italiens, qui sont les deux délégations les plus puissantes après l’Espagnol, Ils sont en colère contre le PSOE de Sánchez« .
longue bataille
A côté de Montserrat, dans les couloirs de Strasbourg, se trouvait Weber. Il vient de comparaître devant les médias aux côtés de l’ancien ministre espagnol et s’est entretenu avec des journalistes de son pays pour développer les arguments selon lesquels « il ne s’agit pas seulement d’une affaire intérieure à l’Espagne »…
L’idée était, d’une part, de démonter ce que Bolaños avait dit lundi soir par téléphone à Reynders et Jourová : « Respecter le débat politique et parlementaire en Espagne face aux tentatives de certains groupes politiques de transformer un débat interne et espagnol en une question européenne. » Et d’un autre côté, faire pression sur le gouvernement allemand, socialiste comme celui de Sánchez, avec un message puissant.
Les députés européens Cs et PP, lors d’une manifestation contre l’amnistie devant le siège du Parlement européen à Bruxelles. Efe
Scholz a déjà clairement indiqué que Sánchez était son allié socialiste le plus important au sein de l’UE. ET La Commission, pour l’instant, ne veut pas intervenir. Interrogé par ce journal, un porte-parole de Reynders et Jourová a simplement reconnu que oui, que « les Bolaños les ont appelés lundi », que oui, qu’ils sont « à la recherche d’une date pour une réunion »et oui, ils continuent « analyser le contenu » du projet de loi d’amnistie. Aucune évaluation, aucune réponse, rien.
C’est pourquoi Ciudadanos et le PP continuent de faire pression, en organisant des réunions avec leurs collègues avant le débat de mercredi, afin de les convaincre de « ce qui est en jeu » en Espagne, affirme le parti libéral. Jordi Cañas. « Nous avons un ministre qui est l’exemple du contrôle que Sánchez veut avant tout», ajoute Montserrat : « Bolaños gère l’Exécutif, avec les pouvoirs de la Présidence ; le Législatif, avec ceux des Relations avec les Tribunaux ; et le pouvoir judiciaire, avec le portefeuille de la Justice.
À côté de lui, Weber hoche la tête. L’Allemand est « pleinement » impliqué dans la bataille. Son apparition dans la presse, explique une source proche, s’est davantage transformée en un briefing destiné aux médias du reste des Etats membres, pour les « instruire ». L’objectif est d’expliquer que « Ce n’est pas ce qui peut arriver, mais ce qui se passe en Espagne ». Et que cela ressemble beaucoup « à ce que l’on a déjà vu dans d’autres pays de l’Union », comme la Pologne, la Hongrie et la Roumanie« .
Devant la presse, Weber a affiché son soutien aux « millions d’Espagnols qui manifestent pacifiquement, agitant des drapeaux européens et espagnols « contre le pacte politique de Pedro Sánchez et les séparatistes, contre la loi d’amnistie et pour la défense de l’État de droit ».
Bolaños a l’intention de commencer son mandat à la Justice en se rendant la semaine prochaine à Bruxelles pour enfin expliquer en première personne à Reynders et Jourová le projet de loi « et la position du gouvernement espagnol à cet égard ».
La rédaction de la norme a été négociée par l’équipe de Bolaños avec celles de Oriol Junqueras (ERC) et Puigdemont (Junts). Mais jusqu’à ce lundi, Bolaños a affirmé devant la Commission européenne que, « puisqu’il s’agit des groupes parlementaires », il ne pouvait pas fournir d’informations à Bruxelles. Il arrivera après débat ce mercredi, auquel devraient participer le commissaire et le vice-président: Cs et PP essaieront de vous convaincre à l’avance. La bataille politique sera longue.
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