A l’heure où la nouvelle guerre entre Israël et le Hamas fait voler en éclats l’unité des Européens, la Haute Représentante pour la politique étrangère et de sécurité commune, Joseph Borrells’est imposé ces dernières semaines comme le seul leader communautaire capable de reconstruire le consensus et de tenir fermement le gouvernail au milieu de la tempête, en plus de maintenir le même discours devant toutes les parties au conflit et projeter la voix de l’UE sur la scène internationale.
Ce lundi, Borrell a informé les ministres des Affaires étrangères du 27 des résultats de sa visite dans la région la semaine dernière, au cours de laquelle il s’est rendu en Israël, en Palestine, à Bahreïn, en Arabie Saoudite, au Qatar et en Jordanie. Un voyage dont il a profité pour présenter (dans des discours et des conférences de presse) son diagnostic sur les causes qui ont conduit à l’impasse actuelle et sa formule pour relancer le processus de paix entre Israéliens et Palestiniens.
Le chef de la diplomatie européenne a parlé de son expérience de jeunesse en Israël, de l’échec de la communauté internationale à négliger ce conflit, des limites des accords d’Abraham entre Israël et les pays arabes, des lignes rouges à prendre en compte pour tout solution et la nécessité de L’UE s’implique davantage dans la région et ne cède pas face aux États-Unis. Et il n’a pas évité les critiques du gouvernement de Benjamin Netanyahu pour ne pas en faire assez pour éviter des pertes civiles à Gaza.
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Le moment le plus marquant a été la conférence de presse conjointe de Borrell avec le ministre israélien des Affaires étrangères, Elie Cohen, après avoir visité les kibboutz Be’eri et Re’im, dévastés par les terroristes du Hamas lors des attentats du 7 octobre. Le Haut Représentant y a demandé aux Israéliens de ne pas se laisser consumer par la colère et de chercher une issue au conflit. C’est la doctrine de Borrell pour relancer le processus de paix au Moyen-Orient, en vos propres termes.
Ne laisse pas ta colère te consumer
« Ministre (Cohen), laissez-moi vous dire quelque chose qui ne vient pas de ce journal, mais du fond de mon cœur. Je comprends vos peurs et votre douleur. Je comprends les peurs et la douleur des personnes qui ont été attaquées, massacrées. et kidnappé. Je comprends votre colère. Mais permettez-moi de vous demander de ne pas vous laisser consumer par la colère. Je pense que c’est ce que les meilleurs amis d’Israël peuvent vous dire, parce que Ce qui fait la différence entre une société civilisée et un groupe terroriste, c’est le respect de la vie humaine.« .
Josep Borrell, lors de sa comparution conjointe avec le ministre israélien des Affaires étrangères, Eli Cohen Commission européenne
« Toutes les vies humaines ont la même valeur et, en fin de compte, la sécurité ne peut venir que de la paix. Je sais que vous êtes maintenant rongés par le chagrin et la tristesse, mais à un moment donné, nous devrons le faire. voyez comment cette guerre se termine et comment nous pouvons créer un avenir meilleur. « Un avenir qu’Israël mérite parce que le peuple juif mérite de vivre en sécurité. »
« Il n’y a pas de hiérarchie parmi les horreurs. Une horreur ne justifie pas une autre horreur. Et la douleur que vous infligez aux enfants des autres ne justifiera jamais, ne compensera pas la douleur que vos enfants ont endurée. Au contraire, cela créera une spirale violente qui se répétera si nous ne parvenons pas à la paix, une paix durable. »
L’échec de la communauté internationale
« La guerre contre le Hamas à Gaza est le résultat d’un échec politique et moral collectif de la communauté internationale. Un grand échec politique et moral dont les peuples israélien et palestinien paient le prix fort (…) Cet événement dramatique, à à tout le moins, cela a sorti la question palestinienne des limbes. Personne n’a pris ce problème au sérieux. et maintenant il n’y a pas d’autre solution que de le prendre très au sérieux.
« Cela fait 30 ans, depuis l’époque d’Oslo, que nous ne cessons de répéter la solution à deux Etats. Mais sans rien faire ou presque rien pour la mettre en pratique. Et je pense qu’en parlant de la solution à deux Etats solution sans rien faire pour l’appliquer, nous avons donner une couverture tactique à la stratégie d’expansion des colonies en Cisjordanie, qui ont été multipliés par quatre. Et le territoire palestinien a été réduit à un archipel de petits morceaux de terre non reliés entre eux, ce qui rend la solution à deux États que nous prêchons beaucoup plus difficile. »
Josep Borrell, lors de sa rencontre à Ramallah avec le président de l’Autorité palestinienne, Mahmud Abbas Commission européenne
« C’est une erreur de penser que les accords abrahamiques suffisent (…) Parce que c’est une erreur de croire que nous pouvons résoudre le problème de la région avec des accords entre les États arabes et l’État d’Israël, en oubliant les Palestiniens. Ils sont là-bas. Et il faut en tenir compte. Et il doit aussi y avoir la paix entre Israël et la Palestine. Autrement, il n’y aura ni paix ni sécurité dans la région et dans le monde. »
« Nous, Européens, avons été trop absents de la solution à ce problème que nous avons déléguée aux États-Unis. Mais l’Europe doit désormais s’engager davantage. « Il faut s’engager davantage car sinon, si une solution n’est pas trouvée maintenant, nous vivrons un cycle de violence qui se perpétuera de génération en génération, d’enterrement en enterrement. »
Les lignes rouges
« Il y a quelques lignes rouges que nous devons définir, que je peux résumer en trois ‘non’. Premièrement, il ne peut y avoir de déplacement forcé du peuple palestinien hors de Gaza. Il ne peut y avoir d’expulsion de Palestiniens pour qu’ils soient accueillis dans d’autres pays. « .
« La seconde est que le territoire de Gaza ne peut pas être réduit : il ne peut y avoir de réoccupation de Gaza par Israël, mais le Hamas ne peut pas non plus gouverner Gaza. Et la troisième est que Gaza ne peut être dissociée du problème palestinien dans son ensemble. « La solution pour Gaza doit s’inscrire dans la solution apportée au problème palestinien dans son ensemble. »
Le rôle de l’Autorité palestinienne
« Israël ne doit pas rester à Gaza et le Hamas ne doit pas rester à Gaza. La seule qui peut sérieusement prendre le contrôle et fournir des services à la population est l’Autorité palestinienne. Elle est prête à le faire. En fait, l’Autorité palestinienne n’a jamais Boucle abandonnée ».
« Qui fournit des services civils à la population ? Qui fournit des écoles, des hôpitaux et des services, qui les paie et les organise ? Ce n’est pas le Hamas, c’est l’Autorité palestinienne. Des dizaines de milliers d’employés de l’Autorité palestinienne sont là, payés par l’Autorité palestinienne et, bien sûr, avec le soutien de l’Union européenne. L’Autorité palestinienne doit retourner à Gaza« .
Le chef de la diplomatie européenne a rencontré ce lundi le roi de Jordanie, Abdallah II Commission européenne
« La solution pour Gaza doit faire partie de la solution globale de la question palestinienne. Il n’y a pas deux territoires palestiniens différents. Physiquement, il y en a trois : Jérusalem-Est, la Cisjordanie et Gaza. Mais ils font partie du même territoire palestinien pour le même peuple palestinien. Et cela doit être résolu ensemble, et je crois que l’Autorité palestinienne doit jouer un rôle important. Ils auront besoin d’aide. Peut-être que pendant la période de transition, quelqu’un d’autre devra soutenir l’Autorité palestinienne. Mais l’agent politique, l’autorité qui doit s’occuper de Gaza, est l’Autorité palestinienne. »
L’expérience personnelle de Borrell
« Je sais ce qu’un kibboutz signifie pour les Israéliens parce que moi-même, quand j’étais jeuneen 1969 – il y a de nombreuses années – je suis allé travailler et j’ai passé un été dans un kibboutz voisin, à Beer Sheva, voulant contribuer à l’esprit d’espoir, de paix et de solidarité des kibboutz. »
« Quand je suis entré dans cette école dévastée, quand je suis entré dans ces maisons pillées, j’ai ressenti l’atmosphère d’il y a plus de 40 ans. J’ai ressenti l’atmosphère de ce qu’est un kibboutz, de ce qu’a été le kibboutz dans l’histoire d’Israël et de ce qu’est le kibboutz. représente pour vous aujourd’hui. J’ai même rencontré et épousé une jeune femme lors de mon séjour au kibboutz.donc je comprends ce que ressent la famille des kibboutzim lorsque leurs fils, leurs pères ou leurs filles sont kidnappés.
« J’ai une longue histoire de relation avec Israël. J’étais un ami proche de [el ex primer ministro de Israel] Shimon Peres, et Shimon m’ont dit un jour : « La guerre n’est pas inévitable. Ce qui est inévitable, c’est la paix. Malheureusement, la paix n’arrive pas… pas encore.
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