Les politiques qui encouragent les propriétaires à expulser les locataires impliqués dans le système de justice pénale ne semblent pas réduire la criminalité, mais augmentent les expulsions parmi les résidents noirs et les personnes à faible revenu, selon une nouvelle société RAND. rapport.
En étudiant les « politiques de logement sans criminalité » adoptées par les villes de Californie sur une période de dix ans, les chercheurs n’ont trouvé aucune preuve statistique significative que ces politiques réduisent la criminalité.
L’étude a également révélé que les politiques de logement sans criminalité augmentaient considérablement les expulsions dans les zones des villes où vivaient davantage de résidents noirs et où les résidents avaient tendance à avoir des revenus plus faibles.
« Ces politiques ne semblent pas créer d’avantages significatifs pour les communautés, mais elles conduisent probablement à des dommages accrus pour les groupes minoritaires majoritairement à faible revenu », a déclaré Max G. Griswold, auteur principal de l’étude et chercheur adjoint en politiques à RAND, un organisme de recherche à but non lucratif.
À partir de 1992, certaines villes du pays ont commencé à adopter des politiques de logement sans criminalité qui encouragent ou obligent les propriétaires de complexes résidentiels à expulser les locataires ayant des démêlés avec le système de justice pénale. Ces politiques sont généralement considérées comme faisant partie de la guerre contre la drogue et faisaient partie d’un mouvement visant à encourager les propriétaires à contribuer aux efforts visant à réduire la criminalité.
Les politiques municipales individuelles peuvent s’appliquer à tous les logements collectifs d’une ville ou seulement à certaines unités ciblées. Les programmes comprennent également généralement des efforts visant à accroître la sécurité physique, comme l’amélioration des clôtures et de l’éclairage extérieur, et expliquent aux propriétaires comment évaluer les antécédents criminels des locataires potentiels.
Alors que les opposants critiquent ces politiques comme ciblant les locataires à faible revenu et les personnes issues de groupes raciaux minoritaires, les partisans ont affirmé que les politiques réduisaient la criminalité et appelaient à l’aide de la police.
Les critiques concernant les effets négatifs de cette politique ont incité les législateurs californiens à adopter cette année une loi interdisant aux villes d’appliquer leurs politiques de logement sans criminalité. Le ministère américain de la Justice a également poursuivi une ville de Californie, alléguant que sa politique de logement sans criminalité violait les droits civils des résidents. Cependant, environ 2 000 villes à l’échelle nationale disposent de programmes de logement sans criminalité.
Les chercheurs de RAND ont évalué les effets de politiques de logement sans criminalité en examinant 34 villes de Californie appliquant de telles politiques et en comparant les tendances des taux de criminalité à celles d’autres villes de l’État qui n’ont pas adopté de telles politiques. La période d’étude s’étend de 2009 à 2019.
Les chercheurs ont constaté que les tendances de la criminalité au cours de la période d’étude étaient similaires dans toutes les municipalités examinées. En enquêtant sur tous les crimes, crimes violents et cambriolages, les chercheurs n’ont pas pu détecter un effet statistiquement significatif des politiques de logement sans criminalité sur les taux de criminalité.
L’analyse a révélé que les politiques de logement sans criminalité ont eu un effet significatif sur les expulsions.
Par exemple, le nombre d’expulsions dans les groupes d’îlots municipaux moyens contenant des logements locatifs couverts par des programmes de logement sans criminalité a augmenté d’environ 21 % en 2019.
L’étude a révélé que les politiques de logement sans criminalité sont mises en œuvre de manière disproportionnée dans les villes et les quartiers municipaux qui comptent une plus grande population noire. De plus, les îlots de quartier soumis à des politiques de logement sans criminalité ont des revenus médians inférieurs à ceux des îlots municipaux sans CFHP.
Le rapport suggère que les décideurs municipaux devraient reconsidérer le maintien ou l’adoption de politiques de logement sans criminalité, car elles ne répondent pas à leur objectif principal, à savoir réduire la criminalité. Si des politiques anti-criminalité sont maintenues, ils devraient être tenus d’informer les gens des raisons pour lesquelles ils sont expulsés, ce qui n’est pas nécessaire dans le cadre des politiques existantes.
Plus d’information:
Une évaluation des politiques de logement sans criminalité, Société RAND (2023). DOI : 10.7249/RRA2689-1