Le Gouvernement qui entre en fonction à la fin de la semaine, après l’investiture, n’est pour l’instant qu’à la tête de Pedro Sánchez. Il n’y a que des spéculations de la part des dirigeants du PSOE et des membres de l’actuel gouvernement en exercice, selon certaines indications ou gestes du leader socialiste.
L’idée la plus répandue parmi elles est que Sánchez voudra commencer la législature en montrant, précisément, qu’il ouvre un nouvelle scène, avec de nouveaux visages et une nouvelle structure, plus petit. Il s’agirait de mettre en valeur la nouveauté, de changer l’agenda politique après le coûteux pacte et de renforcer les profils politiques pour faire face à une législature qui sera compliquée pour le PSOE.
En outre, les sources consultées assurent que le leader socialiste a montré, à la fin de la législature précédente et lors de la campagne électorale de juillet, des signes de besoin de messages politiques beaucoup plus puissants.
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Le poids dans ce gouvernement de Thérèse Riberaen raison de son affinité et de sa relation avec Sánchez, et Félix Bolaños et María Jesús Montero pour son travail intense dans la négociation des accords d’investiture et législatifs.
Dans la conception de cette équipe, il y a une clé sur laquelle des doutes subsistent : la continuité du premier vice-président et chef de l’Économie, Nadia Calvino.
L’élection du nouveau président de la BEI (Banque européenne d’investissement) est toujours en cours, poste auquel aspire Calviño. Cette désignation, initialement prévue pour septembre, n’a pas encore eu lieu et sera réexaminée début décembre.
Le 1er janvier, l’actuel président de la BEI démissionne et Calviño et la Danoise s’affrontent Margrethe Vestager. La vice-présidente dispose actuellement de plus de voix que de soutien des actionnaires, même si ce vendredi elle a obtenu un élan important, car le chancelier allemand, Olaf Scholz, a garanti à Pedro Sánchez le soutien de l’Allemagne à Calviño.
Les sources de la Moncloa admettent la difficulté pour Calviño d’être choisi, mais elles assurent qu’elles n’ont pas démissionné et qu’elles ont en fait renforcé les efforts diplomatiques pour une nomination qui ne pourrait pas avoir lieu avant janvier.
Au sein de la direction du PSOE et du gouvernement, la volonté de Calviño de quitter l’exécutif est considérée comme acquise, avant même que la candidature de la BEI ne soit résolue. Le dilemme du président est de savoir s’il la garde au poste de vice-présidente économique en attendant la décision sur la BEI ou s’il quitte l’exécutif maintenant en attendant cette destination possible.
Dans tous les cas, Sánchez aura besoin d’un personnage puissant pour prendre en charge l’économie avec prestige dans le monde des affaires et, surtout, en Europe.
Si le remplacement devait avoir lieu, la liste des remplaçants possibles ne dépasse pas les spéculations des dirigeants socialistes et inclut le ministre Luis Planas ou de hauts responsables socialistes tels que David Vegara ou José Manuel Campa, entre autres. José Luis Escriva manque de soutien au sein du parti et dans une partie notable du gouvernement et sa continuité dans le nouvel exécutif ne semble même pas claire.
Cependant, des sources socialistes rappellent que l’élection de Calviño comme vice-présidente économique après la motion de censure de 2018 a été une surprise, car elle était jusqu’alors étrangère à la politique espagnole. Quelque chose de similaire pourrait se produire maintenant.
Le pari des dirigeants socialistes est que Thérèse Ribera, actuel troisième vice-président, continue au sein du Gouvernement et avec un poids notable. Son affinité et ses bonnes relations avec Sánchez sont connues et il a « accumulé des points » grâce à ses efforts réussis en Europe, notamment dans le domaine de l’énergie et du marché de l’électricité.
L’une des options envisagées par le gouvernement et le PSOE est la possibilité que Ribera, qui a gagné beaucoup de poids politique ces derniers mois, soit tête de liste socialiste aux élections européennes du mois de mai. Cela pourrait être une motivation pour être élu plus tard commissaire européen.
D’ici là, la Commission européenne sera renouvelée et le président du gouvernement aura un intérêt particulier à ce que l’Espagne ait du poids, en reconnaissance de son engagement ces dernières années envers l’UE. La composition idéologique conservatrice en Europe ne lui est pas favorable, mais le fait que l’Espagne ait obtenu de très mauvais résultats lors de la répartition précédente l’a favorisé.
Montero et Bolanos
Une autre option envisagée serait que l’actuel ministre des Finances et secrétaire général adjoint du PSOE, Maria Jésus Montero, devient vice-président politique. Cela serait cohérent avec l’absence de cette figure dans le gouvernement actuel, avec le fait qu’il est déjà numéro deux du parti et avec son rôle essentiel dans les négociations pour obtenir l’investiture.
L’autre négociateur Félix Bolanos, remplirait également ce rôle car il est considéré comme un collaborateur irremplaçable dans l’environnement de Sánchez et, en fait, il agit presque comme un vice-président politique, avec un contrôle sur les relations avec les partenaires parlementaires, avec lesquels il a négocié ces dernières années. Il agit également comme un porte-parole efficace dans les moments délicats comme les jours qui suivent la signature des accords avec les indépendantistes.
Une autre option serait qu’il s’adresse à la Justice, précisément pour gérer l’application des accords d’investiture comme la loi d’amnistie convenue et la résolution du blocus du Conseil général du pouvoir judiciaire, qu’il a déjà négocié à plusieurs reprises, entre autres tâches. La justice serait compatible avec le maintien des pouvoirs de la Mémoire démocratique. Et même avec le porte-parole du gouvernement.
Dans ces pools, il apparaît comme fixe José Manuel Albares, Ministre des Affaires étrangères. Sánchez lui fait confiance dans un domaine auquel le président accorde une attention particulière. Par exemple concernant le virage avec le Maroc ou la gestion à Bruxelles pour la reconnaissance des langues co-officielles dans l’UE.
Il y a deux ministres qui ne sont en poste que depuis quelques mois : Héctor Gómez et José Manuel Miñones. Le premier est arrivé à l’Industrie, après avoir été démis du poste de porte-parole du groupe socialiste, qu’il occupait effectivement. Et Miñones à Santé en connaissance de cause. Les secteurs de Sumar agités pour l’option de proposer Monique Garcíaleader de Más Madrid dans la Communauté, pour la Santé.
Il y a sur toutes les lèvres des noms de ministres socialistes potentiels qui donneraient un profil politique à l’Exécutif, comme Óscar López, Óscar Puente ou Antonio Hernando. Ce dernier est évoqué comme un possible ministre de l’Intérieur.
Il ne fait également aucun doute que le PSOE sauvera le concours pour l’égalité et pour cela, les pools soulignent Pilar Alegría, Hana Jallul ou Gabriela Bravo, entre autres. Sánchez doit récupérer ce drapeau, après l’usure du gouvernement lors de la précédente législature sur l’égalité, comme il l’a lui-même reconnu.
Concernant le quota de Sumar, des sources de ce parti assurent que l’accord avec le PSOE pour le gouvernement de coalition met l’accent sur les questions travaillistes et environnementales et cela peut donner une idée des ministères qu’ils envisagent d’occuper.
Il est donc probable que Yolanda Díaz continuer en tant que vice-président et ministre du Travail. Et Sumar s’est battu pour avoir des pouvoirs sur « l’économie verte ».
Le slogan de Sumar est qu’ils n’accepteront pas « la transformation des directions générales en ministères », c’est-à-dire la répétition de la situation d’un ministère de la Consommation aux pouvoirs limités. Pour cette raison, il pourrait réduire le quota de cinq ministères et des noms tels que Nacho Álvarez (négociateur dans toutes les négociations et qui appartient formellement toujours à Podemos) ou Ernest Urtasun. Ce dernier devrait cependant rester le porte-parole de Sumar.
Des sources socialistes expliquent également que lorsqu’il y aura un gouvernement, le poste de porte-parole parlementaire qu’il occupe actuellement sera renouvelé. Patxi López.
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