L’investiture est compliquée pour Pedro Sánchez par des moyens sociaux, politiques et institutionnels en Europe. Aux émeutes de rue de ces derniers jours, qui démontrent une division polarisante parmi les citoyens espagnols, s’est ajouté ce mercredi le traitement au Sénat – avec une majorité du PP – d’une réforme de sa réglementation qui cherche à ralentir le traitement de « la future loi d’amnistie ».
Et dans la nuit, un échange de lettres entre le commissaire européen Didier Reynders et le ministre de la Présidence par intérim, Félix Bolanos.
Le chef de la justice communautaire a porté plainte auprès du gouvernement « des informations détaillées » sur l’amnistie, en raison des « sérieuses inquiétudes » qu’elle suscite la norme.
Le négociateur en chef du PSOE pour la réélection du président a également répondu qu’il n’y avait rien à signaler, car il n’y avait pas de texte, le gouvernement était au pouvoir et toute proposition de loi relèverait du Congrès.
Bruxelles craint que les acteurs du processus d’indépendance de 2017 ne soient favorisés, en échange de leurs votes pour la réélection du président. Il y voit une « question d’une importance considérable » pour la défense de l’État de droit.
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Mais le ministre espagnol par intérim affirme son ignorance, même si c’est lui qui a signé l’accord avec Oriol Junquerasil y a une semaine, dans lequel le PSOE et l’ERC ont inclus la règle, déjà rédigée.
« Pologne 2.0 »
Le principal bénéficiaire des « mesures pénales » sera Carles Puigdemontdont la figure a été au centre du travail de la Représentation Permanente (REPER) et des députés européens espagnols ces années-ci dans l’UE.
L’objectif de cette « pédagogie » était, d’abord, combattre l’histoire « indépendante » que l’Espagne est un « État oppressif » et, deuxièmement, obtenir une majorité au Parlement européen qui voterait en faveur de retirer l’immunité au fugitif de Waterloo.
« Et maintenant, le gouvernement Sánchez jeter tout ce travail« , précise Adrien Vázquez, président de la commission des affaires juridiques du Parlement européen et actuel leader de Ciudadanos. « Personne à Bruxelles ne comprend ce qui se passe en Espagne », ajoute-t-il.
Et concernant la réponse du ministre au commissaire, une autre source européenne prévient que le défi lancé à Bruxelles ce serait placer notre pays dans une « Pologne version 2.0 »en référence aux sanctions de la Commission contre ce pays de l’Est pour ses « attaques systématiques contre l’État de droit » et les « valeurs de l’UE ».
Trois fronts
Pour la Commission européenne, la « future loi d’amnistie » que le PSOE a déjà convenue avec Esquerra Republicana et qui met fin ces jours-ci aux négociations avec Junts, à Bruxelles, est une question provoquant de « sérieuses inquiétudes »compte tenu de sa relation directe, précisément, avec « les normes de l’État de droit ».
Le manifestations devant le siège du PSOE, en particulier au siège de Ferraz, ont donné lieu à de graves incidents, avec des accusations de la part de la police, des blessés et des arrestations. À la Chambre haute, une règle est déjà en cours d’élaboration qui permettra aux sénateurs de suspendre la procédure d’urgence imposée par le Congrès, afin qu’au lieu de 20 jours, un projet de loi puisse rester en suspens. deux mois pour étudier au Sénat.
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Et enfin, la lettre de Reynders « donne la mesure du énorme colère à Bruxelles« avec la possibilité certaine qu’un État membre conçoive une amnistie exclusive pour certaines personnes, comme « devise » aux voix nécessaires pour que Sánchez reste au pouvoir. C’est ce qu’explique un haut fonctionnaire de la commission des affaires juridiques du Parlement européen susmentionnée lors d’un entretien avec ce journal.
Cependant, bien que visiblement nerveuses, des sources du Conseil des ministres ont minimisé la lettre du commissaire à la Justice : « Demander des informations sur un texte juridique qui n’existe pas »a noté un ministre mercredi soir, avant que la réponse de Bolaños à Reynders ne soit connue.
« Le commissaire ne peaufine pas son tir », ajoute un porte-parole officiel du PSOE. « Le gouvernement n’a rien à voir avec cela. Cette loi est désormais confiée au pouvoir législatif. En fait, l’Exécutif ne la connaît pas« , ont tenté de soutenir l’entourage de Ferraz.
Aucune loi présentée
Mais il est notoire, selon un porte-parole de la direction du Parti populaire européen, que la Commission s’est engagée dans « une affaire interne » d’un État membre. Plus encore dans ce cas, lorsque le commissaire exige des « informations détaillées » sur un projet de loi qui n’a pas encore été porté aux Cortès, c’est parce que son texte n’est même pas public.
C’est ce que Reynders lui-même admet dans la lettre envoyée aux ministres Bolaños et Pilar Llopchef de la Justice : « Pour l’instant, il n’y a pas de proposition formelle, mais le sujet est d’une importance considérable » pour la Commission.
Surtout, en raison de la compétence fondamentale de l’Exécutif communautaire, celle de Gardien des Traités de l’UE.
L’article 2 du Traité principal établit les principes et les valeurs de l’Union, ainsi que l’État de droit. Pour cette raison, Reynders rappelle que son travail est « surveiller et défendre les valeurs fondamentales de l’Union dans tous les États membres ». Et prévient qu ‘ »il continuera à travailler avec les autorités espagnoles pour garantir le respect de l’État de droit » dans notre pays.
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« Un commissaire marche toujours sur des œufs » pour bien mesurer qu’il n’envahit pas les pouvoirs. Et si le ministère de la Justice a décidé d’exprimer ses « graves inquiétudes », ce n’est pas seulement en raison des informations parues dans les médias, qui détaillent d’éventuels détails de la loi, mais parce que la Commission « a été contactée à cet égardmême par un grand nombre de citoyens ».
Il s’agit d’une référence implicite, selon les sources déjà citées, à la déclaration institutionnelle que le Conseil général du pouvoir judiciaire (CGPJ) a approuvée lundi dernier, par neuf voix contre cinq. Le texte, approuvé en séance plénière extraordinaire, affirme que l’amnistie des personnes accusées du processus « représente la dégradation, voire l’abolition, de l’État de droit en Espagne« .
Avec cette déclaration solennelle, le CGPJ a fait du gouvernement des juges le premier organe constitutionnel à se prononcer contre la loi d’amnistie négociée par Pedro Sánchez pour réaliser son investiture en tant que président du gouvernement. Et des sources européennes soulignaient déjà ce mardi qu' »après le document approuvé par la justice espagnole, Bruxelles devrait exiger des explications de la part de l’exécutif espagnol ».
« Fausse harmonie »
Et c’est ce qui s’est produit, comme l’a affirmé, entre autres, le vice-président du groupe européen PP à Bruxelles, Dolors Montserrat. L’ancien ministre espagnol a également « célébré » et « a été reconnaissant » pour l’envoi de la lettre à la Moncloa par la Commission.
Mais oui, Montserrat a prévenu Reynders : « Sánchez n’est pas digne de confiancecomme il l’a toujours démontré avec ses mensonges constants, c’est pourquoi Le PP sera vigilant dans les informations qu’il délivrera à la Commission européenne« .
Le leader de la formation qui dirige Alberto Nuñez Feijóocompte sur le président par intérim pour tenter de « tendre » à Bruxelles « la fausse histoire selon laquelle l’amnistie est pour la coexistence et l’harmonie ». L’amnistie ne rentre pas dans la Constitution ni dans la législation et le seul objectif est la permanence de Sánchez au pouvoir.
Ce n’est plus seulement la négociation de Santos Cerdan, secrétaire d’organisation du PSOE, avec l’ancien président catalan en fuite à Bruxelles, est retranché depuis une semaine. C’est que exécuter le calendrieret le 9 novembre, les socialistes n’ont plus que 13 jours pour clôturer le texte de la proposition de loi d’amnistie avec les indépendantistes catalans.
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Tard le soir, informations sur elnacional.cat L’accord définitif entre Junts et le PSOE était considéré comme acquis, même si des sources socialistes présentes dans les négociations ont assuré que « ce n’est pas encore le cas » et que je travaillerais toute la nuit. « Nous verrons ce qui sortira demain [por el viernes]si ça sort. »
Mais s’il 27 novembre Il n’y a pas de président, les Chambres sont dissoutes et les élections se répètent 14 janvier. Le débat d’investiture doit donc commencer au plus tard le vendredi 24. Pour ce faire, comme le demande Puigdemont, la loi d’amnistie organique doit être nuancée et traitée le jeudi 23. Le texte doit donc être déposé au Registre du Congrès. au plus tard le mercredi 22, pour que les avocats de la Chambre basse aient le temps de rendre un rapport…et qu’il soit favorable.
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