L’ancien président de la Cour Constitutionnelle (TC) Pascal Sala a déclaré ce mardi que les Cortes Générales pouvaient approuver un loi d’amnistie qui est conforme à la Constitution pour autant qu’il s’agisse de garantir la coexistence citoyenne en Catalogne, « dont l’intégration dans l’Espagne » est un « problème national ».
Pascual Sala, qui a également présidé le Conseil Général du Pouvoir Judiciaire (CGPJ) et la Cour Suprême et la Cour des Comptes, a fait cette déclaration lors de son discours au Forum de Justice de l’Ordre des Avocats de Madrid, qui a abordé la question de l’adéquation constitutionnelle d’une éventuelle loi d’amnistie qui pourrait profiter à ceux qui sont impliqués dans le processus de indépendance de la Catalogne.
Faciliter la coexistence
« L’opportunité politique d’approuver une loi d’amnistie peut être discutée simplement pour obtenir les voix nécessaires » permettrait Pedro Sánchez être « investi comme président du Gouvernement », ce qui « serait arbitraire et inconstitutionnel mais si le but est de faciliter la coexistence citoyenne, cela peut être approuvé par les Cortès », a commenté Pascual Sala.
Pascual Sala a rappelé que « le problème catalan est historique puisqu’il remonte à 1714 et n’est pas quelque chose d’inventé à cette époque ».
Il a expliqué que « La grâce générale est spécifiquement interdite dans la Constitution, mais pas l’amnistie. » car cela est soumis au pouvoir législatif dont disposent les Cortes Generales en tant que représentation légitime de la souveraineté nationale et du peuple espagnol.
« Une situation particulière »
« La amnistie « doit viser à éviter des pénalités et des punitions dans une situation spécifique » et il a rappelé que « la Constitution espagnole établit dans son préambule comme objectif premier de garantir la coexistence démocratique des citoyens », a-t-il ajouté.
C’est pour cela qu’il a insisté sur le fait que « pour atteindre précisément son objectif premier, qui est de garantir la coexistence citoyenne, je crois qu’une loi d’amnistie peut être approuvée à condition que ce soit la raison et le but » et il a précisé que il est le premier à défendre « l’intégrité et l’indissolubilité de la nation espagnole ».
Il a précisé qu’en outre « « L’amnistie n’efface pas les crimes de telle sorte que s’ils commettent à nouveau, ils encourent ceux qui sont en vigueur à ce moment-là ».
On a demandé à Pascual Sala s’il croyait que les éventuels amnistiés devraient exprimer leur respect de la Constitution afin que la volonté de coexister soit bilatérale.
À cet égard, il a déclaré : « Ce serait très pratique et utile qu’ils le fassent, mais accepter implicitement l’amnistie signifie respecter la Constitution parce qu’elle l’autorise comme mesure visant à faciliter la coexistence des citoyens.
Pour sa part, l’ancienne vice-présidente du TC Encarnación Roca a déclaré que « l’Exécutif est de plus en plus tenté d’ignorer les limites constitutionnelles et le problème est de savoir si l’amnistie est politiquement opportune ou non ».
Pardons pour les personnes reconnues coupables du processus
Encarnación Roca a commenté qu’il s’agit d’une succession qui a commencé avec la grâce des personnes condamnées par le procès et s’est poursuivie avec l’abrogation du délit de sédition.
Et il a indiqué que désormais « le problème est que le délit de détournement de fonds demeure et c’est là qu’il y a » une éventuelle loi d’amnistie « .pourrait entraîner une série de conséquences très graves car cela toucherait la barre transversale de l’Union européenne, qui exige des règles de la part de tous les États membres. »
En ce sens, il a également averti que « si les personnes condamnées » par le processus sont amnistiées, « pourquoi pas celles dans d’autres affaires comme Gürtel ou Urdangarín » conformément au « principe d’égalité ».
Le professeur de droit pénal Enrique Gimbernat a également participé au Forum, affirmant qu’une éventuelle loi d’amnistie serait inconstitutionnelle car la Constitution interdit les grâces générales.