Cela n’a été ni aussi rapide ni aussi discret que promis, mais l’accord de programme entre Pedro Sánchez et Yolanda Díaz c’est fermé. Au milieu de la sécheresse des négociations de Junts, avec la menace de guerre au Moyen-Orient entourant l’Europe et après avoir payé le prix politique d’une amnistie qui dure plus longtemps que prévu, le PSOE et Sumar ont été lents trois mois depuis les élections pour finaliser ce qui sera sa feuille de route pour la législature, celle qui semblait beaucoup plus claire dans la nuit du 23-J et qui aura désormais un patronyme social et une vocation travailliste.
Il a fallu une négociation avec des versions contradictoires, une longue nuit de paperasse et de café, et l’intervention personnelle des deux dirigeants pour finaliser les petits caractères. Selon les sources consultées, Sánchez et Díaz se sont rencontrés personnellement à La Moncloa tôt lundi matin pour régler les dernières questions, parmi lesquelles se distingue la réduction de la journée de travail à 37,5 heures par semaine en 2024 et à 35 heures à la fin de la législature. s’il a l’approbation des employeurs et des syndicats.
C’est précisément l’absence d’accord sur ce point qui a ruiné les projets de Sánchez, qui comptait annoncer l’accord ce lundi et en publier le contenu mardi, après le Conseil des ministres. L’insistance de Yolanda Díaz, qui subordonnait ses votes à une réduction du temps de travail, et la négociation du secrétaire d’État Nacho Álvarez ont été essentielles pour obtenir le oui des socialistes, finalement motivé par l’approbation du vice-président. Nadia Calvino hier matin, conditionnant la mesure aux agents sociaux.
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Ce dernier détail est la clé du conflit et, en fin de compte, la raison pour laquelle Sánchez et Díaz ont dû intervenir personnellement. Dans la manière dont la proposition (et donc la loi) est rédigée, tout, depuis l’éventuel veto des employeurs aux types d’emplois qui seront touchés.
Le PSOE et Sumar sont engagés dans des négociations depuis la première semaine d’août qui, si elles étaient posées dès la fin des élections, étaient très liées. L’idée initiale était d’élaborer un document bref, moins précis que celui rédigé avec Pablo Iglesias en 2019 et qui refléterait la volonté d’un gouvernement qui avait déjà quatre ans Travailler en équipe. En fin de compte, de petites frictions entre les parties ont fini par transformer le contrat en tout le contraire.
En effet, des sources proches du vice-président répètent depuis août que « s’ils le veulent, l’accord sera conclu dans deux jours », laissant entendre que le problème était un mais très inconfortable ; Dernièrement, ils ont fait en sorte que toutes leurs propositions soient renvoyées « barré en rouge ». Ferraz a surtout minimisé l’affaire en assurant que l’accord était « presque conclu », comme ils l’ont déclaré en privé lundi midi, avant de relâcher la pression sur Sumar.
Au Gouvernement, personne ne cache que l’accord, « le plus tôt sera le mieux », comme le reconnaît un ministre socialiste. L’idée qui sous-tend cette époque était, en fin de compte, de se débarrasser de la pression de l’amnistie et de concentrer l’attention sur le progrès social, qui était l’un des étendards de la législature précédente et qui, reconnaissent-ils en privé, « ressemble beaucoup plus » à pardonner les crimes des indépendantistes. Cependant, personne ne s’attend à ce que le Parlement ait une charge législative aussi lourde que la précédente.
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Ceci, en revanche, sera marqué par les accords avec Junts, ce qui a servi de prétexte au PSOE pour justifier « un programme moins social », aux yeux de Sumar. Malgré les réticences initiales, tout a abouti dans les négociations, de la réforme des licenciements, taxe sur les banques et les compagnies d’électricité, le statut des bourses, la gratuité des transports publics, la réduction des vols intérieurs avec une alternative ferroviaire, l’abrogation de la loi bâillon, la réforme du financement des régions et du logement. Lui aussi reconnaissance de l’État palestinien de manière « unilatérale et inconditionnelle », sans attendre l’Union européenne.
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