L’État ne peut pas donner Rodalies à la Catalogne car il s’agit d’un réseau d’intérêt général

Même si le service appartient déjà à la Generalitat (qui est en charge des prix, de la planification ou du service client), l’infrastructure (les voies) et les trains relèvent respectivement de l’Adif et de Renfe. Atteindre la compétence sur ces deux aspects est ce que recherchent les dirigeants catalans actuels. Il existe cependant des précédents juridiques qui empêchent ce transfert de compétences. En fait, La Cour constitutionnelle a déjà créé des précédents à cet égard.

Comme EL ESPAÑOL-Invertia l’a déjà signalé, la grande majorité du réseau Rodalies relève du catalogage des Réseau Ferroviaire d’Intérêt Général (RFIG), car il couvre les itinéraires interterritoriaux (c’est-à-dire régionaux), les liaisons avec des infrastructures clés (comme les ports de Barcelone ou de Tarragone) et couvre la liaison ferroviaire internationale avec la France.

Ce sont les causes qui font que la majorité des kilomètres de route sont d’intérêt général et qui, avec les critères de la Cour Constitutionnelle inclus, ne peut cesser d’être sous le contrôle de l’État.

C’est ce qu’indiquent au moins deux avis de la Cour constitutionnelle, rendus sur des questions similaires au cours de la dernière décennie. Ce sont des phrases qui sont arrivées différents recours en inconstitutionnalité introduit par la politique ferroviaire de l’État par Andalousie et Pays Basqueen particulier.

[La auténtica Rodalies: trenes con una puntualidad superior al 92% y más de 1.100 millones de inversión en tres años]

Dans ceux-ci, la Cour constitutionnelle détermine quand un réseau routier est vraiment d’intérêt général et, par conséquent, cela doit relever de la responsabilité de l’État (indépendamment du fait qu’il ait été inclus ou non dans le RFIG).

Plus précisément, cela devrait être le cas lorsque couvrir les routes de trafic international, relier les différentes autonomies et leurs connexions et générer l’accès aux principales agglomérations et fournir des transports ou des équipements essentiels à l’économie (comme les ports) ou la défense nationale.

Cependant, selon des sources du secteur ferroviaire consultées par ce journal, l’interprétation de l’intérêt général par les tribunaux peut également inclure des aspects techniques qui dépassent ces aspects.

Un exemple en est la préservation d’un largeur métrique spécifique, ou gestion intégrée des systèmes de contrôle, de circulation et de sécurité. Il suffit d’imaginer qu’une autonomie ait décidé de changer l’écartement des voies par rapport au reste du réseau ferroviaire.

Ainsi, dans le cas des Rodalies en Catalogne, la quasi-totalité du réseau est considérée comme un réseau d’intérêt général et remplit les conditions pour cela.

Cependant, du secteur ferroviaire, ils admettent que Il y a des exceptions dans lequel il pourrait y avoir une discussion. Par exemple, la ligne Lleida-Manresa-Barcelone, qui présente un intérêt général. Son trafic ne quitte pas le territoire catalan, les trains sont exclusivement destinés aux passagers et canalisent seulement occasionnellement le trafic d’autres lignes en cas de travaux ou de pannes.

Dans le reste du parcours, sauf cas rares, il n’y a aucun doute. L’infrastructure ferroviaire de Catalogne est principalement composée de lignes suprarégionales, reliant deux des ports les plus importants d’Espagne (Tarragone et Barcelone) ou menant directement à la France.

De plus, toutes ces lignes mentionnées relient directement Barcelone, le cœur des Rodaliesdonc l’ensemble du réseau urbain ne serait pas non plus transférable à la Generalitat.

Les revendications visant à ce que le gouvernement dispose des pouvoirs de Rodalies ont eu lieu avant la proximité du vote d’investiture de Pedro Sánchezdans lequel les votes des indépendantistes de Junts et d’ERC sont fondamentaux.

Des personnalités telles que le président Pere Aragonès et Patricia Plaja ont qualifié les incidents du réseau Rodalies d' »incompétence absolue », assurant que « on ne peut pas faire pire ».

Pour étayer cet argument, la Generalitat affirme qu’en 2022, 22 500 trains du réseau Rodalies ont subi des retards. Cela s’est traduit par près de 400 000 minutes de retard, avec 831 incidents graves.

Cependant, Ces données révèlent également que 92,5% des trains Cercanías circulaient avec une « normalité absolue », étant donné qu’il y a 278 000 trains qui n’ont pas subi de retard.

Il s’agit d’une précision subtile qu’Adif et Renfe ont apportée dans un communiqué. Mais il y a plus : la Generalitat parle de 400 000 minutes de retard. Cependant, les trains Rodalies circulent pendant 26,5 millions de minutes. Ainsi, seulement 1,5 % du temps serait concerné.

Cependant, l’Adif reconnaît qu’il y a des changements dans le service et certains incidents dus aux nombreux travaux en cours sur l’infrastructure des Rodalies : « Cette situation est temporaire et entraînera des améliorations importantes lorsque les actions prévues seront terminées et que le réseau sera modernisé en tant que entier.

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