« La position du Conseil – l’organe qui représente les gouvernements de l’UE – sur la « Euro7 » C’est un désastre pour la qualité de l’air, faisant passer les bénéfices records des constructeurs automobiles avant la santé des gens. Au lieu de réduire la pollution, cela blanchira les voitures actuelles en les écologisant « Euro 6 » -en vigueur depuis 2014- polluants en tant que véhicules propres ‘Euro 7′ », a déploré en début de semaine Anna Krajinska, de l’ONG Transport et Environnement, à propos du pacte conclu par les Vingt-Sept pour réguler émissions polluantes des véhicules, camions et bus qui sera commercialisé dans un avenir proche dans l’UE.
Des groupes et organisations environnementales comme celle-ci ont crié cette semaine au résultat d’un accord politique – convenu pour l’instant uniquement entre les Vingt-Sept – qui abaisse l’ambition de la proposition initiale de la Commission européenne, reporte l’entrée en vigueur de la de nouvelles normes et place la santé et la qualité de l’air en dessous de la compétitivité du Industrie automobile européenne. Bruxelles a proposé que les nouvelles exigences entrent en vigueur le 1 juillet 2025. L’International Council for Clean Transportation (ICCT), une organisation américaine à but non lucratif, estime que s’il n’est pas appliqué à partir de cette date, il y aura 7 500 décès prématurés supplémentaires Sur le continent.
Malgré de telles alertes, étayées par les analyses et les données de l’Agence européenne de l’environnement, la pression des industriels a conduit les Vingt-Sept à céder face à l’industrie et à adopter une approche beaucoup moins sévère, avec de nouveaux délais, invoquant l’impact excessif que les règles aura sur le secteur automobile européen. Le fait que l’Union européenne ait décidé d’interdire les voitures à moteur à combustion en 2035 a également pesé et le fait que renforcer dès maintenant les règles en matière d’émissions signifierait un double fardeau, selon les gouvernements et les constructeurs, pour un secteur qui emploie 14 millions de travailleurs.
Coût des normes
Ce résultat représente le premier obstacle à la réduction de l’air toxique que nous respirons et que l’UE tente de surmonter parallèlement à la révision des deux directives sur la qualité de l’air. Lorsqu’elle a présenté sa proposition, il y a presque un an, la Commission estimait l’augmentation des coûts pour les consommateurs entre 90 et 150 euros pour les voitures particulières et les camionnettes et environ 2.700 euros pour les camionnettes et les camions. En mai, l’association des constructeurs avait prévenu que le coût monterait en flèche, jusqu’à 2 000 euros pour les voitures à combustion et près de 12 000 euros pour les camions et bus diesel. Soit entre 4 et 10 fois plus que l’impact estimé par Bruxelles.
L’accord politique de cette semaine confirme que l’alarme de l’industrie a été entendue, que les gouvernements ont choisi de revoir à la baisse leurs ambitions et de répondre aux demandes des constructeurs automobiles malgré le fait que la pollution provenant de particules fines ou la oxydes d’azote C’est la principale cause de pollution de l’air que nous respirons. Ainsi, par rapport aux délais prévus par Bruxelles – les nouvelles règles devaient entrer en vigueur mi-2025 – les Vingt-Sept sont favorables à ce que les nouvelles normes soient appliquées un peu plus tard, 30 mois après les colégislateurs – Conseil et Parlement européen – parvenir à un accord dans le cas des véhicules neufs et 42 mois dans le cas des camions.
Cela, selon le ministère espagnol de l’Industrie, implique que les nouvelles normes ne seront pas applicables avant 2026, même si la date pourrait varier en fonction de la date de clôture des négociations interinstitutionnelles qui n’ont pas encore commencé. Pour l’instant, le vote sur le mandat du Parlement européen en commission de l’environnement est prévu pour le 12 octobre, alors que ce sera en novembre que sera prononcée la séance plénière, de sorte que ce n’est qu’une fois cette étape passée que les trilogues dont il sera question émergeront pour pouvoir entamer l’accord final.
Le rapporteur du Parlement européen est le conservateur tchèque Alexandre Vondra dont la position est similaire à celle des huit États membres –France, Italie, Pologne, Roumanie, Bulgarie, Slovaquie et République tchèque– plus hostiles au durcissement des règles, qui ont contraint le reste des partenaires européens à revoir à la baisse leurs ambitions au nom du consensus, pour protéger une industrie automobile européenne qui, si des règles plus strictes étaient appliquées, comprennent-ils, serait en danger . Vondra apprécie le résultat obtenu au niveau ministériel car il « limite considérablement la proposition radicale de la Commission européenne » et tentera d’obtenir un résultat similaire avec son rapport au Parlement européen.