Avec une défense de multilatéralisme et un appel à réduire les asymétries entre le Nord et le Sud Le sommet des pays du G77+Chine s’est terminé ce samedi à La Havane. La réunion a débuté vendredi avec la présence de représentants de 100 pays, dont des autorités gouvernementales et étatiques, des ministres des Affaires étrangères et des délégués d’organisations internationales. Son objectif, à cette occasion, a été d’établir une position commune sur les questions dans lesquelles le fossé entre pays développés et pays en développement est le plus clairement révélé : la technologie, le rôle de la science et de l’innovation. Mais la façon dont ils se rapportent au défis environnementaux.
Le président du Brésil, Luiz Inacio Lula da Silva, a estimé que les exigences du G77 doivent être renforcées « à la lumière de la quatrième révolution industrielle » qui s’articule autour des avancées dans les domaines de l’intelligence artificielle et de la biotechnologie. « Nous ne pouvons pas être divisés. Nous devons forger une vision commune qui tienne compte des préoccupations des pays à revenu faible et intermédiaire et d’autres groupes plus vulnérables. » Lula a exhorté le forum qui rassemble les deux tiers des pays qui composent les Nations Unies à agir ensemble pour que la transition énergétique et la révolution numérique ne sont pas menées par « une poignée d’économies riches. Ce serait, selon lui, partagé par plusieurs intervenants, comme le ministre des Affaires étrangères de l’Afrique du Sud, Naledi Pandor, en maintenant la « relation de dépendance entre le centre et la périphérie ».
Lors de l’ouverture du sommet à Cuba, le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterresavait appelé à la création d’un ordre plus juste et considérait même que les pays en développement étaient en train d’être « en échec ».
Le président brésilien est revenu sur ce critère, en l’articulant avec les nouveaux défis mondiaux. Il a souligné à cet égard que L’« urgence climatique nous impose de nouveaux impératifs » mais en même temps, cela offre des opportunités. « Nous allons promouvoir une industrialisation durable, en investissant dans les énergies renouvelables, dans la socio-bioéconomie et dans l’agriculture à faible émission de carbone. » Cette tâche, a-t-il souligné, doit être menée à bien « sans oublier que nous n’avons pas la même dette historique que les pays riches face au réchauffement climatique ». En ce sens, Lula a réitéré une idée que plusieurs dirigeants européens avaient déjà entendue de leur propre bouche à Bruxelles, lors de la rencontre entre l’UE et la CELAC (Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes), à la mi-juillet : « le financement climatique doit être garanti à tous les pays en développement, en fonction de leurs besoins et de leurs priorités. Pour Lula, les nations les plus puissantes doivent respecter leurs engagements entre le Sommet des Nations Unies sur les changements climatiques (COP) qui se tiendra à Dubaï dans cinq ans et la COP-30 à Belém.
Depuis le début de son troisième gouvernement, au début de l’année, Lula a tenté de reprendre le leadership international qu’il avait entre 2003 et 2010. Un groupe comme celui des 77, créé en 1964 avec autant de pays, qui atteint actuellement 134, avec La Chine, en tant qu’acteur extérieur, lui offre une plateforme à la hauteur de ses aspirations. « La gouvernance mondiale reste asymétrique. La ONUle système de Bretton Woods et l’OMC perdent en crédibilité ». Avec la même insistance, il a exigé la fin des sanctions économiques des États-Unis contre Cuba.
Un plan Marshall mondial
Le Colombien Gustavo Petro a été encore plus audacieux lorsqu’il a demandé au monde développé de promouvoir une sorte de plan Marshall global pour faire face à la crise climatique, faisant allusion au programme que les États-Unis ont financé pour aider l’Europe après la Seconde Guerre mondiale. Si nous n’agissons pas en conséquence, le monde deviendrait « très violent » et l’exode des personnes touchées par les catastrophes environnementales pourrait atteindre 3 milliards. « À quoi ressemblera le monde lorsque les terres des grandes villes de nos pays seront inhabitables ? À quoi ressemblera la politique ? À quoi ressemblera la société ? Y aura-t-il la démocratie ou y aura-t-il la barbarie ?« . Il a également défendu une « négociation universelle pour le changement d’un nouveau système financier mondial ». Les deux aspects sont étroitement liés.
Selon Petro, les États-Unis et l’Europe proposent simplement que les pays en développement s’endettent davantage et « de nombreux membres du G77 acceptent passivement cette voie ». Et il a ajouté : « si nous n’abordons pas la voie de la réduction de la dette, La seule manière de financer l’économie décarbonée à l’échelle mondiale passe par les fonds propres et la dette. C’est-à-dire une reproduction et un approfondissement des relations de domination mondiale. »
Le président colombien a proposé en échange une émission universelle de droits de tirage spéciaux (DTS) afin que les pays endettés puissent alléger leurs fardeaux. « Cette proposition, approuvée en Amérique du Sud, en Afrique, lors de certaines réunions précédentes comme celle de Paris, devrait à mon avis être reprise par le G77, car on n’y perd pas, on y gagne. »
José Manuel Salazar-Xirinachs, secrétaire exécutif de la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), a exprimé les mêmes idées. « L’humanité est confrontée au défi du changement climatique : il est entre nos mains d’agir, de saisir les opportunités et de maximiser les avantages des technologies émergentes pour renforcer la résilience de nos pays et de notre économie et réduire les impacts négatifs. »