Lorsqu’il présenta en grande pompe la candidature de Nadia Calvino Début août, le gouvernement de Pedro Sánchez a annoncé que la présidence du Banque européenne d’investissement (BEI) serait voté lors de la réunion informelle de l’Ecofin de Saint Jacques de Compostelle. Mais cette première tentative s’est soldée par un échec. Les ministres des Finances des 27 ont tranché ce samedi reporter la décision indéfiniment faute de consensus. Il n’a même pas été possible d’établir une short list : aucun des cinq candidats ne s’est retiré de la course.
Le résultat de ce blocus est que l’avenir de Calviño reste incertain. Si elle était élue présidente de la BEI (avec un salaire d’environ 370 000 euros) Je devrais quitter le gouvernement (si Sánchez parvient à en former un) au plus tard le 1er janvier 2024 pour assumer ses nouvelles fonctions au Luxembourg. Si elle échoue, elle a déjà déclaré que son intention était de rester première vice-présidente. La deuxième tentative formelle est prévue les 16 et 17 octobre.
Lors de la réunion de Saint-Jacques-de-Compostelle, Calviño a reçu les éloges publics des ministres des Finances français et allemand, mais tous deux ont évité de lui apporter leur soutien explicite. « Il y a plusieurs candidats très qualifiés, dont notre hôtesse, dont j’apprécie le travail », a-t-il déclaré. Christian Lindner. « Je crois fermement que Nadia Calvino a toutes les qualifications nécessaires, mais il faut suivre la procédure », précise Bruno Le Maire.
[Calviño lidera por la mínima la carrera por la Presidencia del Banco Europeo de Inversiones]
L’un des problèmes qui freinent la décision est que Le gouvernement allemand est divisé en interne sur quel candidat soutenir la BEI, comme le révèle le Financial Times. Tandis que le chancelier Olaf Scholz soutient le premier vice-président par intérim, avec lequel il a coïncidé lorsqu’il était ministre des Finances et qui est également issu de la même famille politique, Lindner préfère le vice-président de la Commission, Margrethe Vestagerlibéral comme lui et principal rival de Calviño dans la course.
Le ministre allemand des Finances le défend La BEI doit à tout prix maintenir sa notation triple A et ne peut pas être « surchargé » de nouvelles responsabilités. Paris souhaite en revanche que cette institution prenne davantage de risques et finance de nouvelles activités comme l’énergie nucléaire ou l’industrie de défense.
Bien que le gouvernement de Emmanuel Macron Lui aussi se définit comme libéral, il ne semble pas du tout enclin à voter pour Vestager. Il a eu de vives confrontations avec elle concernant le veto de Bruxelles à la fusion entre les géants ferroviaires Alstom et Siemens ou la tentative du groupe danois de nommer un Américain au poste d’économiste en chef de la concurrence. Tout le monde tient pour acquis que Paris soutient Calviño.
Mais la vérité est que le seul soutien public explicite que le premier vice-président a recueilli à Saint-Jacques-de-Compostelle est celui du ministre portugais des Finances, Fernando Médine. « Elle a toutes les qualités pour être une très bonne présidente de la BEI. Vous avez notre soutien avec conviction et enthousiasme« , a-t-il assuré.
Nadia Calviño a entretenu des relations étroites avec Olaf Scholz lorsqu’il était ministre des Finances de l’Union européenne.
Cependant, le Portugal contrôle à peine 0,9 % du capital de la BEI et la présidence est élue au scrutin pondéré : le vainqueur doit obtenir le soutien de 68 % du capital de la banque et d’au moins 18 États membres. Un seuil impossible à atteindre si un demandeur ne se désiste pas, puisque la voix prépondérante revient à la France, à l’Allemagne et à l’Italie (18,8% chacune). Et Rome a son propre candidat, Daniele Franco, qui fut ministre des Finances sous Mario Draghi.
Calviño n’a pas voulu commenter ses options pour remporter la course et prendre ses fonctions. « Compte tenu du calibre des concurrents et des candidats au poste, je pense nous ne pouvons jamais rien prendre pour acquis. Il s’agit d’une position très importante, d’une institution fondamentale qui aura peut-être un rôle encore plus important à l’avenir », a-t-il insisté.
Vestager et Franco ainsi que le candidat polonais se sont rendus au meeting de Santiago pour faire campagne. Thérèse Czerwinska, aujourd’hui vice-président de la BEI. Le seul candidat absent était un autre vice-président de la BEI, le Suédois. Thomas Ostros.
La discussion sur la présidence de la BEI, qui n’a duré que quelques minutes, a eu lieu le petit-déjeuner de travail de ce samedi. Là, le ministre belge des Finances, Vincent Van Peteghemqui dirige le processus en sa qualité de président du Conseil des gouverneurs de la BEI, a informé ses homologues que les consultations informelles qu’il a menées avec les États membres n’ont pas encore abouti à des résultats concrets.
Van Peteghem a expliqué à Santiago que il y a « cinq candidats forts » dans la course et qu' »il est important de prendre le temps nécessaire » et de « ne pas forcer le processus pour parvenir à un candidat consensuel ». Dans le même temps, le ministre belge des Finances assure que il faut trouver un nouveau président pour la BEI « le plus tôt possible ».
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