BRUXELLES – L’Europe relève une fois de plus la barre de la réglementation technique, en préparant de nouvelles normes pour le fonctionnement des médias sociaux et d’autres plateformes numériques qui devraient se répandre à l’échelle mondiale.
Les législateurs de l’Union européenne se sont mis d’accord sur les points clés d’une nouvelle loi visant à obliger les entreprises technologiques à assumer davantage la responsabilité du contenu que leurs utilisateurs publient en ligne, une partie d’un ensemble plus large de règles établies par l’UE a été introduite pour établir de nouvelles règles pour concurrence et services numériques.
La loi sur les services numériques devrait introduire une série d’exigences pour les plateformes en ligne, notamment des normes de suppression des contenus illégaux, une interdiction de la publicité destinée aux enfants et de nouvelles obligations de vérification par des tiers. Les très grandes plateformes, desservant plus de 45 millions d’utilisateurs dans l’UE, devraient également effectuer des évaluations des risques et permettre aux régulateurs d’accéder aux algorithmes qu’elles utilisent pour déterminer le contenu que les utilisateurs consultent.
Le texte de l’accord n’était pas immédiatement disponible, mais une déclaration du Parlement européen a souligné certains des points clés sur lesquels les négociateurs s’étaient mis d’accord.
Les nouvelles règles de l’UE pourraient affecter la façon dont les entreprises de médias sociaux comme Facebook de Meta Platforms répondent aux préoccupations concernant les publications malveillantes.
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Carlos Barria/REUTERS
La législation « établira de nouvelles normes mondiales », a déclaré Christel Schaldemose, membre du Parlement européen du Danemark, qui était la négociatrice en chef du panel pour les DSA, dans le communiqué. « Nous nous sommes enfin assurés que ce qui est illégal hors ligne est également illégal en ligne. »
L’UE n’est pas la seule à poursuivre de nouvelles règles pour les entreprises numériques. Aux États-Unis, l’administration Biden a utilisé son soutien à la législation antitrust visant à affaiblir le pouvoir de marché des entreprises technologiques dominantes. Une proposition au Royaume-Uni vise à obliger les entreprises à traiter les contenus préjudiciables, tels que les contenus liés aux troubles de l’alimentation ou à l’automutilation.
Les nouvelles règles de l’UE proposées pourraient affecter une série de pratiques commerciales, par exemple sur les places de marché en ligne telles qu’Amazon.com inc.
Connectez-vous avec des tiers pour voir comment les entreprises de médias sociaux comme Facebook de Meta Platforms Inc. ou TikTok de ByteDance Ltd. répondre aux préoccupations concernant les messages malveillants ou une décision de suspendre le compte d’un utilisateur.
Souvent appelée DSA, la législation est la deuxième partie d’un vaste ensemble de mesures européennes visant à établir de nouvelles règles en matière de concurrence et de contenu en ligne, et pourrait avoir des implications mondiales de grande envergure pour les entreprises et les consommateurs. Son homologue, la loi sur les marchés numériques, a été adoptée par les législateurs en mars et vise à imposer de nouvelles règles de concurrence, avec de lourdes amendes, aux plus grandes entreprises technologiques du monde.
Un accord politique sur l’AVD ouvre la voie à l’avancement de la législation. Il doit encore être approuvé par le Parlement européen et les représentants des pays de l’UE, mais ce processus ne devrait pas entraîner d’autres changements significatifs.
La DSA pourrait servir de modèle à d’autres pays, ont déclaré certains observateurs. L’Europe a été à l’avant-garde de la réglementation dans le passé, notamment avec sa législation historique sur la protection des données connue sous le nom de règlement général sur la protection des données (RGPD) et plus récemment la loi sur les marchés numériques.
« L’Europe a développé un appétit » pour être le premier à introduire de nouvelles réglementations, a déclaré Joris van Hoboken, professeur de droit à la Vrije Universiteit Brussel, une université de Bruxelles. « L’espoir est que cela établira une norme internationale. »
Les négociateurs ont entamé les pourparlers vendredi matin lors d’une réunion largement censée aboutir à un accord. Les points de friction avant les discussions comprenaient comment fixer des limites aux publicités destinées aux enfants, comment gérer les données sensibles et comment gérer les soi-disant schémas sombres où un utilisateur pourrait être manipulé pour faire quelque chose ou accepter, ce qu’il n’avait pas prévu .
Les législateurs devaient également discuter d’un plan visant à facturer aux principales plateformes des frais pour couvrir le coût de l’application des nouvelles règles.
La législation ne devrait pas dicter le contenu légal que les plateformes numériques peuvent et ne peuvent pas autoriser en ligne, ont déclaré des experts. Au lieu de cela, il vise à établir des normes de procédure pour traiter les contenus illégaux et à garantir que les entreprises appliquent leurs propres conditions générales de manière équitable et cohérente. Il essaie également de forcer les plates-formes à partager plus d’informations sur la façon dont elles prennent des décisions – telles que supprimer du contenu ou suspendre le compte d’un utilisateur – et fournir un mécanisme permettant aux utilisateurs de se plaindre s’ils ne sont pas d’accord avec ces décisions.
Une disposition ajoutée tardivement dans le processus législatif permettrait aux régulateurs d’exiger de très grandes plateformes « pour limiter toute menace urgente » sur ces plateformes pendant une crise, telles que : B. un problème de sécurité publique ou une menace pour la santé telle que la pandémie de Covid-19. La déclaration du Parlement européen indique que les exigences en vertu de la disposition seraient limitées à trois mois.
Les très grandes entreprises qui ne se conforment pas aux nouvelles règles pourraient être passibles d’amendes pouvant atteindre 6 % de leur chiffre d’affaires mondial annuel, selon un projet de loi antérieur.
La législation a été officiellement proposée en décembre 2020 et a depuis progressé rapidement dans le processus législatif parfois fastidieux de l’UE. Les responsables du gouvernement et de l’industrie ont précédemment déclaré que les révélations de la série Facebook Files du Wall Street Journal, qui a révélé que Facebook, maintenant connu sous le nom de Meta, était conscient que ses plates-formes présentaient des failles qui nuisaient à certains utilisateurs, ont accéléré la poussée.
La Computer and Communications Industry Association, un groupe professionnel représentant les entreprises technologiques, a exprimé son soutien aux objectifs de la législation, mais a déclaré que certains des engagements semblaient irréalistes, tels que
Tel qu’il est proposé, le DSA comprend également des obligations qui affecteraient un certain nombre d’autres entités qui ne sont pas considérées comme des plateformes en ligne, telles que B. FAI et services d’hébergement Web. Les obligations pour ces entreprises seraient beaucoup plus limitées par rapport à celles censées s’appliquer aux plateformes en ligne.
Cela signifie que des centaines de milliers d’entreprises pourraient entrer dans le champ d’application de la nouvelle législation, a déclaré Daphne Keller, qui enseigne le droit de l’internet à l’Université de Stanford. Elle a déclaré que de nombreuses petites entreprises ne sont probablement pas au courant des nouvelles obligations.
Les entreprises qui modèrent le contenu « devront probablement passer les six prochains mois à embaucher et à créer de nouveaux processus », a-t-elle déclaré. « Cela va être un exercice difficile. »
– Daniel Michaels et Sam Schechner ont contribué à cet article.
écrire à Kim Mackrael à [email protected]
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