Le ministère de l’Intérieur a attribué au moins 30 contrats d’une valeur de 785 000 euros au cours des six derniers mois à une entreprise qui a un dossier disciplinaire ouvert depuis décembre.
L’entreprise a été déposée pour avoir intégré un « cartel » afin de partager avec d’autres entreprises « des appels d’offres liés à la fourniture de nourriture aux écoles, résidences et centres pénitentiaires »parmi d’autres communautés.
Selon la documentation à laquelle EL ESPAÑOL a eu accès, cette société, Plate-forme Femar SL, a été déposée par la Commission Nationale du Marché de la Concurrence (CNMC), l’organisme de régulation indépendant chargé de préserver, de garantir et de promouvoir le bon fonctionnement, la transparence et une concurrence effective.
Malgré ce dossier, l’entreprise a continué à recevoir des récompenses sans cesse, et la plupart de celles détectées par ce journal ont été faites pour des personnalités autour de 14 999 euros, le limite légale jusqu’à laquelle les petits contrats peuvent être attribués à la main, sans mise en concurrence.
La plupart des contrats ont été traités par le biais du Travail pénitentiaire et de la formation pour l’emploi (TPFE), une entité étatique rattachée au ministère de l’Intérieur, par l’intermédiaire du secrétariat général des établissements pénitentiaires.
Outre les appels d’offres à la limite des petits contrats, Plataforma Femar SL a obtenu fin mai plusieurs lots de « fourniture de matières premières pour l’alimentation des détenus » de différentes prisons.
Quelques-uns des contrats avec la FEMAR depuis l’ouverture de son dossier de sanction. L’ESPAGNOL
Sur le montant total, Femar a reçu 174 391,50 € pour l’approvisionnement en lait de la prison des îles Baléares. Dans cette même prison de l’Intérieur, il a reçu 43 968 euros pour la fourniture de pâtisseries. Aussi 39 543,88 pour fournir « des pâtes et des soupes » à la prison.
récompenses répétées
La plupart des adjudications détectées concernent des denrées alimentaires telles que lait, œufs, surgelés, pâtes et soupes.
[Una empresa condenada por sobornar a militares ha recibido 30 millones en contratas desde entonces]
Le 19 décembre, le TPFE a cueilli sur le volet 14 990 euros à Femar pour le «approvisionnement en lait pour l’atelier alimentaire de ce CP Las Palmas II, pour l’élaboration des rations des détenus au premier trimestre 2023″.
Quelques mois plus tard, la même agence dépendante de l’Intérieur passe un contrat de même valeur : « Achat de lait pour l’atelier d’alimentation du Centre pénitentiaire Las Palmas 2 ».
Exemple d’un autre des contrats. L’ESPAGNOL
Des chiffres similaires apparaissent pour les contrats de la prison d’Arrecife, à Lanzarote. Le 1er janvier 2023, l’Intérieur a donné à la plate-forme Femar un contrat dans cette prison pour « l’achat de desserts lactés pour la préparation du centre pénitentiaire d’Arrecife rationné quotidiennement » d’une valeur de 13 902 euros, un chiffre également proche de la limite des attributions par la formule du contrat mineur. Trois mois plus tard, en mars, un autre contrat aux caractéristiques identiques a été attribué pour le même prix.
Enquête depuis mars
Selon la note émise en décembre par la CNMC, ce qui est à l’étude, ce sont « d’éventuels accords et/ou pratiques concertées liés à la répartition des clients et à l’attribution d’appels d’offres pour la fourniture de nourriture aux écoles, résidences et prisons, entre autres ; ainsi que l’échange d’informations commercialement sensibles ».
La CNMC était derrière cette entreprise depuis mars 2022 et les autres membres de ce prétendu « cartel ». Ce mois-là, ils sont entrés dans les bureaux du siège de la Femar et des autres entreprises avec lesquelles l’Intérieur et d’autres administrations ont contracté et ont continué de contracter.
La Commission a procédé à ces inspections après avoir pris connaissance d’éventuelles « pratiques anticoncurrentielles ». Ces pratiques consistaient en « des accords pour la gestion et la distribution de clients et/ou d’appels d’offres appelés en Espagne pour la fourniture de denrées alimentaires ».
Depuis que la CNMC a ouvert le dossier disciplinaire en décembre, le délai maximal d’enquête et de résolution est de 18 mois. « L’ouverture de ce dossier », précise la CNMC, « ne préjuge en aucun cas du résultat final de l’enquête ».
Contrats attribués à Femar au cours des 5 dernières années. Registre du commerce
Les données du registre du commerce, consultées par EL ESPAÑOL, indiquent que Femar a facturé en 2022 un chiffre estimé à 40 millions d’euros. En 2021, il y en avait 32. Au cours des cinq dernières années, cette entreprise a reçu près de 75 millions d’euros dans 408 marchés publics de l’administration générale de l’État.
Il a reçu 294 adjudications des administrations régionales pour une valeur de près de 32 millions d’euros au cours de la même période, et 154 contrats pour près de 17 millions d’euros de l’administration locale.
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