Pas même le Premier ministre de Pologne, Mateusz Morawieckini celle de la Hongrie, Victor OrbanIls acceptent l’accord sur la répartition des réfugiés conclu au début du mois par les ministres de l’intérieur de l’Union européenne, qui impliquera la relocalisation obligatoire de 30 000 personnes par an, et ils ont profité du sommet qui se tient ce jeudi et vendredi à Bruxelles pour manifester leur opposition la plus absolue à une décision qui, selon eux, doit être adoptée par le Chefs d’État et de gouvernement par consensus et non les ministres à la majorité qualifiée. « Nous avons un plan alternatif, un plan de sécurité des frontières européennes », a affirmé le président polonais à son arrivée au Conseil européen appelant à la réforme de l’agence Frontex.
« Je proposerai un plan appelé ‘L’Europe des frontières sûres’. L’Europe des frontières sûres n’est pas à l’immigration clandestine, ni à l’imposition de sanctions économiques -l’accord migratoire prévoit le paiement de 20 000 euros pour chaque réfugié non accepté-, ni à la renonciation à la règle de l’unanimité. Et c’est oui à la souveraineté, oui à la sécurité, oui à la sécurité des frontières polonaises, des rues polonaises, des villes polonaises, mais nous le souhaitons aussi à tous nos amis européens », a expliqué le polonais ultra-conservateur dans un débat controversé. répartition des réfugiés convenue au début du mois à la majorité qualifiée et la seule opposition de Hongrie et Pologne qui refusent d’accueillir « de force » des réfugiés.
C’est l’une des questions qui a le plus divisé les Vingt-sept depuis le crise migratoire de 2015 bien que fermée a priori en début de mois à la satisfaction du gros du capital, de Berlin à Rome. La prochaine étape, de l’avis de certains dirigeants européens, devrait désormais consister à formaliser des accords de partenariat avec des pays tiers. « Le président de la Commission parle de la nécessité de réfléchir avec d’autres schémas concernant la coopération avec les pays tiers et les moyens d’éviter de mourir en Méditerranée. Nous devons donc repenser notre coopération avec les pays tiers lorsque nous parlons de la possibilité (d’établir) des procédures d’asile dans des pays tiers sûrs », a défendu la chancelière autrichienne. Karl Nehammer qu’en février dernier, dans une lettre adressée à la Commission européenne par une dizaine de pays, on demandait le financement de panneaux publicitaires avec des fonds européens.
Accord avec la Tunisie
C’est un axe de travail, celui du renforcement de la coopération avec les pays tiers, soutenu par tous les gouvernements européens qui voient dans le accord de partenariat négocié par l’UE avec la Tunisie un moyen de renforcer la gestion des frontières, les opérations de recherche et de sauvetage et la lutte contre les mafias et un moyen d’attirer légalement l’immigration car « nous avons besoin de travailleurs aux capacités différentes », a déclaré la chancelière allemande, Olaf Schölz. Le projet de conclusions considère que ces types d’accords sont « mutuellement bénéfiques » car ils contribueront au développement économique du pays, favoriseront l’investissement, le commerce et la transition énergétique et s’engagent à développer des accords similaires avec d’autres pays de la région.
D’autres divergences sont générées par le nouveau poste de 12 milliards d’euros proposé par la Commission européenne pour l’immigration dans le cadre de la révision du cadre budgétaire européen 2024-2027. Pour des pays comme l’Italie, c’est « un bon point de départ » car pour résoudre le problème migratoire « nous avons besoin d’argent » non seulement pour renforcer les frontières mais aussi pour la coopération avec des pays comme la Tunisie. D’autres comme la Hongrie refusent catégoriquement d’augmenter le budget – ils ont gelé certains postes – et moins pour l’immigration car selon Orban cela reviendrait à soutenir l’arrivée d’immigrants irréguliers.