Le gouvernement reconnaît déjà que le principal argument avec lequel il a défendu la réforme expresse du Code pénal fin 2022 n’était pas vrai. L’abrogation de la sédition et la réduction des peines pour détournement de fonds Ils n’ont pas cherché à « aligner notre système juridique sur la législation européenne », précisément parce que c’est ce que la Commission européenne a promu mercredi dernier, avec un projet de directive.
En novembre dernier, les deux formations qui appuient l’exécutif ils ont promu un proposition de loi organique avec un nom très long: « Transposition des directives européennes et autres dispositions pour la adaptation de la législation pénale au système juridique de l’Union européenneet la réforme des crimes contre l’intégrité morale, l’ordre public et la contrebande d’armes à double usage ».
L’initiative a provoqué l’échec de la négociation entre le PP et le PSOE pour le renouvellement du Conseil général du pouvoir judiciaire (CGPJ) et de la Cour constitutionnelle (TC). Esteban González Ponsnégociateur du côté populaire, avait déjà fermé des noms et des postes avec Félix Bolanosministre de la Présidence.
Des sources de l’entourage du vice-secrétaire institutionnel du PP ont accusé le bras droit de Pedro Sánchez s’il y avait « triché » niant qu’en même temps il fermait cette réforme avec Esquerra. oriole junquerasleader républicain, s’est même vanté de son exploit à l’exécutif de l’ERC et la colère a été telle que même le président du gouvernement a mis fin accusant le PP et « la majorité conservatrice de la Constitutionnelle » de faire éclore « un complot grossier ».
maintenant l’environnement Alberto Núñez Feijóo Il soutient que « cette proposition de la Commission européenne est un avertissement à part entière adressé au gouvernement Sánchez que l’Europe ne permettra pas que les peines de ceux qui sont corrompus en raison d’intérêts partisans soient réduites pour rester au pouvoir ».
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Un porte-parole du président populaire, en conversation avec ce journal, a conclu qu' »il semble que Bruxelles vise à abroger le sanchismo ». Car si dans la réforme pénale le seul oui est oui étaient les tribunaux qui « ont donné raison » au PP, est désormais la Commission européenne. « Nous avons déjà averti que ce que le président du gouvernement recherchait n’était pas ce que disait le titre du projet de loi, mais attaquer la Cour Suprême et faire l’amour à Junqueras et ses sbires« .
Suite à cet argument, le Parti populaire propose de « corriger le problème ». Selon cette même source, «si Sánchez le veut, nous lui donnons nos votes pour se conformer à ce que l’Europe exige vraiment. ET sinon, ce sera Feijóo qui le fera« , en arrivant au gouvernement. « Mais d’une manière ou d’une autre, cette loi sera modifiée. »
Contradiction dans la Moncloa
Dans moins de deux mois, l’Espagne assumera la présidence tournante du Conseil de l’Union européenne, qui ce jeudi assumera également a demandé à la Commission de « renforcer la lutte contre la corruption » pour être un élément qui « érode la démocratie, l’État de droit et la confiance dans les institutions ».
Et le mandat espagnol n’aura pas pris fin au moment où Sánchez devra se soumettre à la revalidation des urnes, lors des élections générales de décembre.
Pour cette raison, le projet de loi annoncé mercredi par Bruxelles a beaucoup de sens : si l’UE veut lutter contre la corruptionpour la défense de l’État de droit, Harmoniser les peines que les Vingt-Sept s’appliquent aux détournements de deniers publics, est la preuve que cela n’a pas encore été fait.
Et pour cette raison, il est également très important que l’argument utilisé par le gouvernement pour tenter de se placer du bon côté de cette histoire ait été le suivant : « C’est une bonne nouvelle que la législation soit harmonisée au niveau européen »a affirmé Sánchez lors d’une conférence de presse, en compagnie du président colombien, Gustavo Pétro.
C’est-à-dire que le chef de l’Exécutif admet que ce que son Conseil des ministres alléguait n’était pas vrai, en chœur les socialistes et les pourpres ont promu l’abrogation de la sédition et la réduction des peines pour détournement de fonds.
Il a lui-même été le premier à le défendre, dans une interview télévisée. « Nous voulons harmoniser notre réglementation aux normes européennes »a ensuite défendu tous les dirigeants du PSOE et d’Unidas Podemos de novembre, lorsqu’ils ont présenté leur projet de loi, jusqu’au 22 décembre, date à laquelle il a été approuvé.
Quelques heures auparavant, c’était son premier vice-président qui utilisait le même argument : « C’est justement l’un des piliers dans lequel nous avons le moins avancé dans l’harmonisation« , argumenté Nadia Calvino. « Il existe une grande diversité, du point de vue du système pénal et des sanctions applicables aux différents crimes dans les différents États membres. »
deux objectifs
La Commission européenne a présenté cette initiative législative avec deux objectifs. Le premier, précisément, celui de mieux défendre les intérêts financiers du budget communautaire : c’est ce qu’a réclamé la commission du contrôle budgétaire du Parlement européen au retour de sa mission en Espagne en février dernier.
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La deuxième raison, pour renforcer la lutte contre les détournements et les abus politiques de ces fonds, maintenant que, pour la première fois dans l’histoire, Bruxelles s’endette sur les marchés, avec le soutien même du budget de l’Union européenne.
En d’autres termes, il s’agit d’une conséquence directe de la création du mécanisme de relance et de résilience (MRR), ou ce qui revient au même, de la livraison des fonds NextGenerationEU… dont l’Espagne recevra près de 190 000 millions jusqu’en 2026.
Le commissaire à la justice Didier Reyndersa déjà demandé des informations au gouvernement et averti qu’il inclura la réduction des détournements de fonds dans le Rapport sur l’état de droit en Espagne, qui est publié en juillet… juste au moment où commence la présidence espagnole de l’UE.
Pour cette raison, des sources européennes consultées par ce journal rappellent que « des cas graves de des détournements de fonds ont eu lieu en Hongrie et en Pologne » Ce sont eux qui « ont tiré toutes les sonnettes d’alarme à la Commission » au début. Mais qu’est-ce que « L’Espagne n’est pas en resteet des cas comme ceux de Tito Berni ont également soulevé de nombreux soupçons dans les institutions ».
En d’autres termes, à Bruxelles, « il est incompréhensible que, précisément au moment où l’Espagne va recevoir plus d’argent européen, Sánchez ait réduit les sanctions pour ceux qui abusent des fonds, comme Des séparatistes catalans précédemment condamnés pour détournement de fonds», ajoute l’ex-ministre du PP Juan Ignacio Zoidodéputée européenne et membre de la commission des libertés civiles et de la justice (LIBE).
« Il est maintenant clair que, loin d’uniformiser le droit espagnol avec le droit européen, ce que Sánchez voulait avec sa réforme était faire un code pénal au goût de leurs partenaires parlementaires d’Esquerra et de Junts », conclut Zoido.
Devoirs faits ?
La proposition de la Commission est en accord avec le gouvernement Sánchez sur un point, en distinguant le détournement de fonds pour le gain personnel des responsables politiques de celui qui a d’autres motivations. Sánchez et Calviño se sont accrochés à cela pour défendre que l’initiative a pris l’Espagne « avec ses devoirs faits, parce que dans notre réforme nous intégrons le crime d’enrichissement illicitece qui n’est pas envisagé dans d’autres pays ».
En tout cas, la Moncloa rappelle qu’il s’agit encore d’un projet directeur : « Il faut voir Comment évolue la négociation ? de ce règlement européen qui, sans aucun doute, signifiera que tous les États membres doivent se rapprocher dans un domaine où le degré d’harmonisation est moindre que, par exemple, dans le domaine de la politique fiscale », a conclu le vice-président économique.
Pour sa part, Maïté Pagazaeurodéputé de Cs et vice-président de LIBE, a félicité ce jeudi Reynders et le vice-président de la Commission Vera Jourova à votre initiative. Bien sûr, dans des lettres séparées, il leur a rappelé que le gouvernement espagnol « va dans le sens contraire » dans ses réformes, qui « démantèlent la protection de l’État de droit ». Pour cette raison, il demande à la Commission de désapprouver la réduction des détournements de fonds approuvée par le gouvernement de Sánchez.
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