Il reste moins d’un mois avant les élections régionales et locales du 28 mai. Alors que le pays est en pleine campagne électorale, un regard sur les comptes des communautés autonomes permet de voir comment la plupart d’entre elles préparent le terrain depuis des mois. En moyenne, ses dépenses publiques ont explosé, notamment dans les prestations sociales.
C’est ce qu’indiquent les données du ministère des Finances. Selon ces informations (dont les données les plus récentes datent de février), Depuis le début de l’année, les dépenses publiques dans les régions ont augmenté de 5,7 %, jusqu’à 33 124 millions d’euros (1 796 millions de plus). Ceci bien qu’il ait laissé derrière lui la pire des crises déclenchées par la guerre en Ukraine.
En tout cas, c’est un phénomène courant dans les mois pré-électoraux. C’est déjà arrivé en 2018 et en 2019alors que la plupart des régions s’écartaient des limites imposées par ce que l’on appelle la règle des dépenses.
Une obligation, rappelons-le, que ce 2023 existe en raison de la suppression des règles fiscales (qui sera de nouveau actif l’année prochaine).
Jusqu’à présent en 2022, et aux portes des élections, l’un des jeux qui se déclenche le plus est celui du les prestations sociales, qui augmente de plus de 26% par rapport à la même période l’an dernier. D’un autre côté, les dépenses salariales augmentent de 6 %étant le poste qui « dévore » le plus de fonds des communautés autonomes, avec 14,793 millions.
« Cette augmentation est due, en partie, à la revalorisation salariale fixée pour 2023 de 2,5 % appliquée au montant consolidé à fin 2022 », explique le Trésor. À cela, il faut ajouter l’augmentation de 2 % qui a été approuvée rétroactivement pour toute l’année dernière.
La région qui a le plus augmenté ses dépenses publiques est Navarreavec 30% de plus qu’à la même période de 2022. L’une des sections les plus notables est l’augmentation de dépenses de subventionqui augmente de 60 %, tandis que le poste des prestations sociales augmente de 20 %.
Dans Pays Basque Il n’y aura pas d’élections en 2023, mais en 2024. Au total, c’est la deuxième région où les dépenses publiques augmentent le plus, avec 13,4 %. Jusqu’à présent, l’investissement dans les prestations sociales a explosé, ce qui est supérieur à 148 % par rapport à la même période l’an dernier.
La Rioja figure en troisième position sur ce podium particulier avec une hausse des dépenses publiques de 12,5 %. Dans son cas, il appelle puissamment à une augmentation de charge en salaires des employésavec 11,7 %.
Tout cela après une année 2022 où le déficit autonome a été multiplié par 23. Il est passé de 0,05 % du PIB en 2021 à 1,14 % du PIB l’an dernier. Et tout cela malgré le éléments exceptionnels et compensation fiscale déployé par le gouvernement.
Qu’est-ce qui est prévu pour cette année ? L’exécutif a fixé un taux de référence (rappelons-le, les règles budgétaires sont désactivées) pour le déficit régional à 0,3 % du PIB. L’Autorité indépendante pour la responsabilité budgétaire (AIReF) considère que la plupart des régions pourront respecter ce plafond… A quatre exceptions près : Catalogne, Communauté valencienne, Région de Murcie et Castille-La Manche.
Que ce soit en raison des élections ou des problèmes de financement des régions, ce panorama devra inévitablement changer en 2024, année où les plafonds de déficit et de dette publique par mandat européen seront récupérés.
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