A un peu plus d’un mois des élections régionales et municipales, La Romareda est à nouveau à l’affiche d’un nouveau différend entre le gouvernement d’Aragon et la mairie de Saragosse. L’exécutif a adressé une requête à la mairie demandant le dossier du projet de construction et d’exploitation qui est en adjudication depuis plus de 15 jours. Il prévient dans ses écrits qu’un appel d’offres de cette nature doit être préalablement examiné et autorisé par le Département de la Présidence et des Relations Institutionnellesune situation qui ne s’est pas produite, il lui donne donc 20 jours pour lui faire parvenir toutes les informations liées à la construction du terrain.
Les différences et les affrontements entre les deux institutions ont été constants. Le gouvernement aragonais a toujours déclaré que l’opération proposée par l’équipe du conservateur Jorge Azcón était « contraire à la loi » même si, malgré cela, Javier Lambán a exclu de la poursuivre.
Le 5 avril, le conseil municipal a publié l’appel d’offres pour la nouvelle Romareda sur le profil de l’entrepreneur. L’opération, telle qu’approuvée par l’assemblée plénière municipale, se fera par l’octroi d’un droit superficiaire à 75 ans et un canon de 36 189 247 millions que l’entreprise gagnante devra payer pendant les années de transmission, qui peuvent être bonifiées à la hausse. Un canon auquel le 5,3 millions qu’il en coûtera pour démolir l’ancienne Direction de l’Urbanisme et le Cube.
La DGA demande la documentation
Ce lundi, la Direction générale de l’administration locale du gouvernement aragonais a envoyé une demande au conseil municipal de Saragosse demandant « la documentation qui fait partie du dossier municipal« . L’exécutif se réfère au règlement des actifs, des activités, des services et des travaux des entités locales, qui établit que « en cas d’aliénation de biens immobiliers, L’autorisation ou la reconnaissance du Département de la Présidence et des Relations Institutionnelles doit être incorporée avant la publicité de l’appel d’offres ». Une situation qui ne s’est pas produite.
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Elle rappelle que le droit de superficie, formule d’exploitation choisie après la demande expresse du Real Zaragoza, « est un droit réel limitatif de domaine » qui est « assimilable à des actes d’aliénation ».
Le texte consolidé du PGOU
Du gouvernement d’Aragon, ils ont vu lacunes juridiques dans le processus suivi de Jorge Azcón et du conseiller municipal à l’urbanisme, Víctor Serrano, pour promouvoir le projet La Romareda, qui a obtenu une majorité plénière (seuls PP, Cs et Vox ont voté pour, tandis que ZeC, Podemos et le PSOE ont voté contre).
Il y a eu deux raisons que l’exécutif aragonais a prétendu essayer de paralyser le processus : si la modification du PGOU proposée par les PP-C est « mineur » ou « substantiel »Ou ce qui revient au même, s’il modifie substantiellement l’ordonnancement de la ville. Depuis le consistoire, ils ont toujours défendu qu’il était plus petit car l’objet de l’équipement ne change pas, qui continuera à être un terrain de football.
C’est un détail important car le conseil municipal ne peut apporter que des modifications d’urbanisme « mineures », qui n’affectent pas les intérêts supracommunaux car, alors, elles seraient du ressort du Conseil provincial d’urbanisme.
D’autre part, l’exécutif a requis jusqu’à dix fois le conseil municipal de préparer un texte révisé de votre plan général. En théorie, et comme averti à l’époque par le ministre de la Structure territoriale du gouvernement d’Aragon, José Luis Soro, le consistoire ne pouvait entreprendre aucune modification du plan général d’urbanisme jusqu’à ce que le texte consolidé soit présenté au Conseil provincial d’urbanisme. Il n’a pas été présenté, bien que les techniciens y travaillent déjà, et les modifications n’ont pas été paralysées, comme celle de La Romareda.
Avec la modification du planning les étages du stade, des sports et du tertiaire sont regroupés en une seule parcelle qui existait et intègre 20 500 mètres carrés d’une parcelle attenante au terrain et inclut la formule du droit de surface de 75 ans.