L’Espagne est une année de plus à la tête de l’Union européenne tant en déficit qu’en dette publique, selon les données publiées ce vendredi par Eurostat correspondant à fin 2022. Quelques chiffres qui seront déterminants lors du calcul de l’ajustement budgétaire que Bruxelles exigera de notre pays en 2024, année où les règles budgétaires communautaires seront à nouveau appliquées. L’Allemagne exige que les pays très endettés se voient imposer des ajustements plus sévères que les autres.
Notre pays a clôturé l’année dernière avec un écart budgétaire de 4,8% du PIB, un chiffre qui équivaut à 63 776 millions d’euros. Bien qu’il y ait eu une réduction significative de 2,1 points par rapport au déficit de 6,9% enregistré en 2021, l’Espagne est le cinquième pays de l’Union européenne avec un plus gros trou dans leurs comptes publics.
Les seuls pays qui ont des données moins bonnes que l’Espagne sont l’Italie (avec un déficit de 8%), la Roumanie et la Hongrie (toutes deux avec 6,2%) et Malte (4,8%). En 2022, 11 États membres au total ont enregistré un déficit au-dessus du seuil de 3 % du PIB établi par le pacte de stabilité et de croissance.
A l’extrême opposé, au total, 6 États membres ont enregistré des excédents budgétaires l’année dernière. Les plus élevés étaient ceux du Danemark (3,3%), de Chypre (2,1%) et d’Irlande (1,6%). Les Pays-Bas ont signalé une situation de solde budgétaire dans leurs comptes publics l’année dernière.
Dans la zone euro dans son ensemble, le déficit public est passé de 5,3 % enregistré en 2021 à 3,6 % en 2022, tandis que dans l’ensemble de l’UE, la baisse a été de 1,4 point (de 4,8 % à 3,4 %). Le niveau de la dette publique dans la zone euro a également légèrement diminué de 95,5 % en 2021 à 91,6 % fin 2022, et dans l’UE de 88 % à 84 %.
L’Espagne est passée d’une dette publique de 118,3 % en 2021 à 113,2 % l’an dernier, un chiffre qui équivaut à 1 500 milliards d’euros. Notre pays est le quatrième pays le plus endetté de l’UE, juste derrière la Grèce (171,3 % du PIB), l’Italie (144,4 %) et le Portugal (113,9 %). Le niveau d’endettement de l’Espagne double pratiquement la limite de 60 % fixée par le Pacte de stabilité.
Fin 2022, les États membres les moins endettés étaient l’Estonie (18,4%), la Bulgarie (22,9%), le Luxembourg (24,6%), le Danemark (30,1%), la Suède (33%) et la Lituanie (38,4%). Au total, 13 États membres ont dépassé le seuil de 60 %.
[Bruselas clasifica a España como país de « alto riesgo » a medio plazo por la elevada deuda pública]
Les chiffres d’Eurostat serviront de base à la Commission pour fixer la trajectoire de l’ajustement budgétaire en 2024. L’exécutif communautaire a déjà classé l’Espagne comme un pays à haut risque en termes de viabilité budgétaire à moyen terme en raison de son endettement élevé. Le gouvernement d’Olaf Scholz affirme que les pays à haut risque se voient imposer un plus grand effort: au moins une réduction annuelle de la dette d’un point de pourcentage.
Quelles sont les prochaines étapes maintenant ? Bruxelles présentera dans les prochaines semaines les propositions législatives de réforme du Pacte de stabilité, dans lesquelles elle doit décider d’accepter ou non les demandes de Berlin. La prochaine étape sera la publication des prévisions économiques du printemps, prévue pour le 15 mai.
Enfin, la Commission européenne approuvera les recommandations d’ajustement budgétaire en 2024 pour l’Espagne et pour le reste des États membres le 25 mai.
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