Deux fois plus d’Espagnols vivent à l’étranger après la crise de 2008

Le nombre d’Espagnols hors de nos frontières qui sont servis quotidiennement par le service extérieur a doublé depuis 2009. Ils sont au total 179 bureaux consulairesdédié à répondre aux urgences, traiter les documents, apporter une assistance sociale, économique ou juridique ou encore assurer les rapatriements. Argentine, France, États-Unis et Allemagne Ce sont les pays qui ont enregistré les plus grands groupes d’Espagnols.

Ces données s’inscrivent dans le cadre du Bilan d’activité consulaire 2022 que le chef des Affaires étrangères, de l’Union européenne et de la Coopération soulève ce mardi en Conseil des ministres. Le département de José Manuel Albares a vu son budget augmenter de 19,7 % l’an dernierpour pouvoir renforcer l’attention aux citoyens de notre pays à la fin de la pandémie.

Ces bureaux aident également les millions de Espagnols qui voyagent chaque année dans d’autres pays pour le tourisme, les affaires ou d’autres raisons. Le chiffre est également frappant, car selon les données officielles de l’Institut national de la statistique (INE), il a atteint l’année dernière 16 135 millions. Autrement dit, très proche (seulement 20% de moins) du record de 2019, l’année d’avant Covid.

Les consulats espagnols à l’étranger ont participé 7 200 cas d’urgence collectives et individuelles tout au long de 2022, soit presque 20 par jour et pratiquement le double de celui de l’année précédente (un 98,5 % de plus, selon les données officielles approuvées par le gouvernement mardi). Parmi ces urgences, il convient de souligner l’attention aux victimes de violence de genre ou l’assistance aux Espagnols en difficulté juridique ou judiciaire à l’étranger.

L’engagement genre du Gouvernement est une politique transversale. Ainsi, les données auxquelles ce journal a eu accès détaillent avec une attention particulière les aide aux victimes de violences faites aux femmes. Il s’agit de cas de vulnérabilité particulière, selon le ministère, car ces personnes n’ont pas de réseau social familial propre, ou peuvent avoir des difficultés linguistiques et ignorent souvent la réalité juridique du pays.

Ainsi, au cours de l’année 2022, les représentations consulaires espagnoles à l’étranger ont participé 251 nouveaux cas de la violence de genre. Les agents du corps consulaire ont traité, dans ce cadre, 14 dossiers de rapatriement qui a facilité le retour en Espagne 20 personnes.

894 prisonniers à l’étranger

D’autre part, au 31 décembre 2022, 894 personnes de nationalité espagnole étaient détenues dans d’autres pays, 13% de plus qu’en 2021. Ils sont 788 hommes et 106 femmesla plupart dans des centres pénitentiaires de France, Allemagne et Maroc.

L’assistance consulaire à ces personnes comprend des démarches auprès des autorités policières et pénitentiaires du pays, en s’assurant des conditions acceptables pour votre santéintermédiation avec leurs proches pour faciliter le contact avec les détenus ou arrêtés, en plus des visites consulaires périodiques.

Les bureaux consulaires ont même accordé une aide financière à ces détenus d’une valeur de 184 000 euros. Ces fonds ont servi à améliorer leur situation dans des territoires où les conditions carcérales sont nettement inférieures à celles de l’Espagne.

Les efforts du Ministère, au cours de l’année 2022, ont abouti au traitement des 36 dossiers de transfert vers l’Espagne de personnes purgeant des peines, dans le respect des traités que l’État a signés avec 38 pays. Ces citoyens ont été emprisonnés dans Pays d’Amérique latine et d’Afrique du Nord.

Afghanistan et Ukraine

Les soins d’urgence sont la première réponse consulaire à une situation de vulnérabilité survenue à l’étranger. Comme détaillé par les Affaires étrangères, il comprend un soutien aux parents et amis proches des Espagnols touchés, en plus des soins en face à face dans les consulats. Au cours de l’année écoulée, a reçu 135 899 appels d’urgence (plus de 370 par jour) dans les lignes activées pour cela, 46% de plus qu’en 2021.

Parmi ces urgences gérées par du personnel étranger, les plus graves et les plus complexes ont été les suites de la crise en Afghanistan et le déclenchement de la guerre en Ukraine.

Dans les premiers jours de l’agression de la Russie contre le pays européen, 142 Espagnols ont été évacués en deux convois. En moins de deux mois, l’ambassade de Kiev a été rouverte et dès le premier jour, les Affaires étrangères ont été suivi personnalisé de la situation de ceux qui ont préféré rester et les journalistes qui viennent rendre compte de la guerre d’invasion.

Le document met également en lumière les deux opérations organisées par le gouvernement espagnol en 2022 qui ont permis le transfert vers l’Espagne de 357 Afghans et Afghans, anciens collaborateurs du personnel civil et militaire espagnol stationné dans le pays asiatique depuis deux décennies.

Après l’évacuation urgente fin août 2021, qui en seulement dix jours, il a permis l’éloignement de quelque 2 300 citoyensentre le personnel de l’ambassade et ses collaborateurs, l’année dernière, le gouvernement a maintenu un contact discret avec le reste des personnes identifiées.

Les ambassades au Pakistan et dans d’autres pays voisins « continuent de travailler pour ne laisser derrière aucun des collaborateurs qui voient leur vie et celle de leurs familles menacées », selon les mots du ministre Albares lui-même.

Procédures judiciaires

Dans les 179 bureaux consulaires, de multiples procédures judiciaires et bureaucratiques ordinaires sont également suivies. Ainsi, en 2022, ils ont émis 365 558 passeports sur tout le réseau (plus de 1 000 par jour) et traitées 1,3 million de visas (environ 3 500 quotidiens), soit 113,7 % de plus que l’année précédente. Les deux chiffres reflètent également le rétablissement progressif des chiffres antérieurs à la pandémie, selon le rapport sur le bilan.

Alors que l’Espagne entre dans un long cycle électoral -autonome et municipal en six semaines, général en décembre, européen en mai 2024, et les élections basques et galiciennes, au plus tard en juillet-, la gestion du vote est particulièrement importante. La suppression du vote demandéà travers la réforme du vote à l’étranger approuvée l’an dernier, est un défi pour le ministère. La participation aux processus électoraux sera accrueSans aucun doute, parce que le nouveau système facilite et simplifie l’exercice de ce droit.

Espagnols inscrits au Recensement électoral des résidents absents (CERA) ils recevront désormais la documentation sans avoir à la demander auparavant, ils pourront imprimer les bulletins de vote à domicile et disposeront de plus de jours et de lieux pour voter aux urnes ou l’envoyer par la poste. Après plus d’une décennie de faible participation, un afflux beaucoup plus important est attendu, puisque dans trois autonomies -Asturies, Cantabrie et les îles Canaries- le résultat peut même être décidé.

Des milliers de nouveaux Espagnols

En octobre 2022, le nouveau Loi de mémoire démocratique. Cette règle permet également à ceux qui n’ont pas pu demander la nationalité espagnole entre 2008 et 2011, en vertu de l’ancienne loi sur la mémoire historique, de le faire maintenant.

La loi actuelle prévoit de nouvelles hypothèses à cet effet, comme celle spécialement dispensée aux mineurs nés à l’étranger de Mères espagnoles qui ont perdu leur nationalité pour avoir épousé des étrangers avant l’entrée en vigueur de la Constitution de 1978. Aussi pour fils et filles adultes des Espagnols dont la nationalité avait été reconnue par l’une ou l’autre des deux normes.

Les parties intéressées ont deux ans pour le faire et les bureaux consulaires sont renforcée pour répondre aux demandes des personnes intéressées dans la réalisation de ce processus.

Selon le document qu’Albares soulève ce mardi en Conseil des ministres, jusqu’au 31 janvier, 24 729 candidatures de nationalité espagnole dans l’ensemble du réseau consulaire. la moitié d’entre eux, 12 862, avaient déjà été approuvés et ils avaient pratiqué 6 653 inscriptions.

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