La proximité des élections accentue les divergences entre les partis qui forment le gouvernement (PSOE et Unidas Podemos), parmi lesquels Sumar veut faire de la place. son promoteur, Yolanda Diazdeuxième vice-président de l’exécutif, a entériné une revendication syndicale qui ne figurait pas au programme de la coalition : augmenter l’indemnité de départ et, par conséquent, augmenter son coût. Une initiative qui se heurte à l’opposition des socialistes et, plus précisément, à José Luis Escriva et son équipe du ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations.
Résumons. L’augmentation du coût des indemnités de départ est une demande qui figurait sur la liste des revendications des syndicats depuis avant même le début de la législature. A ce jour, cette indemnité est de 33 jours par an travaillés jusqu’à un maximum de 24 mensualités. La revendication des syndicats est, au minimum, de récupérer les 45 jours par an travaillés jusqu’à un maximum de 42 mensualités. C’était la compensation qui existait avant la réforme du travail de Mariano Rajoy, exécutée en 2012.
En fait, l’UGT a porté cette question devant les autorités communautaires. Plus précisément, devant le Comité des droits sociaux du Conseil de l’Europe, l’instance auprès de laquelle il a déposé la réclamation correspondante, ce que les commissions ouvrières (CCOO) ont également fait. L’argument de Pepe Álvarez est que l’indemnité de départ actuelle devrait être relevée pour la rendre plus réparatrice et dissuasive, en vertu de l’article 24 de la Charte sociale européenne. Le jugement est toujours en attente.
[El Gobierno no subirá las indemnizaciones por despido]
Malgré l’insistance, cette question n’a pas été abordée dans la réforme du travail convenue en 2021 avec les employeurs et les syndicats. Début 2020 (avant la pandémie), Yolanda Díaz elle-même, alors seule ministre du Travail et de l’Économie sociale, a exclu que le licenciement soit traité dans le cadre du dialogue social de cette législature.
Parce que? C’était une des lignes rouges de la CEOE dans la négociation. En fait, Díaz avait toujours défendu qu’il fallait activer des formules qui compliquaient le licenciement par les entreprises et que c’était le dernier recours.
Cependant, coïncidant avec le développement de sa plate-forme politique, Sumar, la deuxième vice-présidente a soutenu cette affirmation. Il y a quelques semaines, il considérait que le licenciement abusif en Espagne « c’est trop bon marché » et a souligné que les règles doivent faire du licenciement un « élément dissuasif ».
En fait, c’est Díaz qui a annoncé que son groupe encore parlementaire, Unidas Podemos, soutiendrait une motion de l’ERC au Congrès pour récupérer l’indemnité de départ de 45 jours. Avec tout, la motion a été trébuchée par le vote du PSOE contreparadoxalement soutenu par le Parti Populaire et Vox.
À l’heure actuelle, Yolanda Díaz et l’équipe de travail maintiennent cette position. « La position du ministère est connue« , a assuré Joaquín Pérez Rey, secrétaire d’État au travail et à l’économie sociale, il y a quelques jours à peine.
« Nous nous devons de respecter scrupuleusement les engagements internationaux qui ont été ratifiés par ce gouvernement et ses protocoles », comme la Charte sociale européenne. « Dans la mesure où des mesures réparatrices sont imposées, les engagements devront être respectés« .
Avec cela, Pérez Rey laisse entendre que le parti travailliste ne tremblera pas si l’opinion européenne motivée par la demande de l’UGT indique que l’indemnité de départ doit être augmentée. Quelque chose qui ratifie l’équipe de travail.
Cependant, dans le PSOE, ils ne sont pas d’accord avec cette position. A la fois représentants du groupe parlementaire et membres de l’aile socialiste du gouvernement.
« Bonne décision »
José Luis Escriva, ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations, a déjà clarifié sa position et défendu de ne pas changer le cadre qui entoure ces compensations. « Ne pas modifier le cadre général de la rémunération était une bonne décision. Il faut toujours chercher des équilibres« , a déclaré Escrivá dans une interview sur Cadena Ser, consultée sur cette question.
Le ministre faisait notamment référence au fait que toucher à ce sujet aurait pu soustraire la CEOE aux nombreux accords sociaux conclus au cours de cette législature.
C’est une position que son équipe partage également. « Le coût du licenciement n’est pas un aspect si pertinent pour faire ce que nous devions vraiment faire: mettre fin à l’abus des contrats de travail », a déclaré il y a quelques jours Borja Suárez, secrétaire d’État à la Sécurité sociale.
Tout indique que cette position est partagée par la Moncloa. C’est ce qu’indiquent les allégations que le gouvernement a présentées en réponse à la plainte de l’UGT devant le Conseil de l’Europe, dans lesquelles il est dit que l’indemnisation du licenciement abusif est adéquate et réparatrice En Espagne.
Rappelons qu’en octobre, Yolanda Díaz a également mis sur la table en octobre la possibilité de créer une un licenciement correctif incluant une indemnisation personnalisée. Mais elle et Nadia Calviño, première vice-présidente du gouvernement, ont fermé la porte pour que cette question soit abordée dans cette législature. Entre autres enjeux, car la législature s’achève dans quelques mois.
Les quelques mois qui restent jusqu’aux élections législatives semblent également trop courts pour porter l’indemnité de départ à 45 jours, surtout face à l’opposition socialiste. Cependant, il est clair que Yolanda Díaz défend cette initiative. Tout indique qu’à défaut de connaître son futur programme, ce sera l’un des atouts électoraux de Sumar.
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